观点 | 美国退却之际，亚洲强国可重塑世界秩序以满足自身需求 | 南华早报

曾承诺自由贸易、开放边界和共同繁荣的全球秩序已然破裂。这个二战后构建、冷战后加速的所谓自由国际秩序正在瓦解。而促成其崩塌的正是当初建立它的国家：美国。在特朗普2.0政府领导下，美国正明确从开放市场和自由主义价值观中抽身。其前任拜登政府延续了特朗普1.0时代的诸多经济政策——包括贸易保护和供应链回流。

如今美国两党达成共识：全球化至少以过去的形式已不再符合美国利益。华盛顿不再兜售无国界的自由世界梦想，转而推销安全、产业政策和"美国制造"——以此让美国再次伟大。在这种框架下，即便是长期盟友也被视为对手。要理解这种转变，不妨重温哈佛经济学家丹尼·罗德里克的三难困境理论：国家无法同时实现完全的国家主权、深度的经济全球化和民主政治——至多只能选择其中两项。然而世界上多数国家曾认为三者可以共存。面对日益加剧的不平等、制造业基础空心化和躁动的选民，美国选择了民粹主义民主和主权，而非全球化。这个开放市场的原始倡导者正在重写规则以保护本国产业。自由市场的说辞正让位于战略竞争，尤其是针对已成为世界主要工业经济体的中国。但随着美国退后一步，其他国家正按照自己的步调向前迈进。金砖国家集团，这个曾被轻视的由巴西、俄罗斯、印度和中国等发展中经济体组成的松散联盟，正在演变成一个更具雄心的组织。