观点 | 为何北部都会区管理局的决策不能操之过急 | 南华早报
Ryan Ip
香港财政预算案提出加速建设北部都会区。有建议认为应成立北部都会区发展局,通过高层领导力推动进程。但此类机构究竟如何提速发展?需考量哪些因素?更重要的是,在地缘政治紧张与经济下行时期,如何吸引投资并解决资金短缺问题?
近年来政府已精简行政流程、放宽法规,减少冗余程序并提供更大灵活性,这些举措有效缩短了项目周期。但北部都会区作为涉及多个政策局的宏大工程,例如创新科技及工业局需规划创科发展路径与土地需求,发展局负责土地准备,运输及物流局则提供交通基建。
从构想到实施,此类项目往往仍需耗时十余年。在技术迭代加速的时代,若各部门仍各自为政——独立决策后再移交项目——开发方案甚至可能在动工前就已过时。
设立一个法定开发机构可以解决这一问题。该机构将统筹北部都会区项目的规划、设计、建设及运营,最大限度消除冗余流程。通过使交通基建与新开发区建设时间表相匹配,该机构能及时释放土地潜力,从而增强投资者信心。