北京宣布南海行为准则里程碑是进展还是策略？| 南华早报

近30年来，中国与东南亚国家为制定一套规则以管控全球最繁忙、争端最多的航道之一——南海的持续紧张局势而不断努力。中国最高外交官王毅上月宣布完成期待已久的《南海行为准则》三读程序时称这是里程碑进展，这增加了人们对马来西亚今年担任东盟轮值主席国能在2026年期限前加速漫长谈判进程的期待。但观察人士警告，除外交辞令外，争议焦点问题实际进展甚微，核心分歧仍集中在执行机制、地理范围、法律地位及域外大国作用等方面。

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历史、金钱与军事：为何南海对北京如此重要

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他们指出，鉴于这片繁忙水域日益紧张暴力的领土争端及大国对峙——以海上紧张局势加剧和中美近期舆论战为标志——短期内难以取得突破或快速解决方案。

七国集团(G7)上月发布异常强硬的声明，指责中国"非法、挑衅、胁迫及危害海上安全的行为"，例如"填海造岛和建设前哨站，并将其用于军事目的"。此前不久，王毅将马尼拉与北京之间频繁的海上摩擦称为由美国和其他西方大国操控的"影子戏"，并指责美国通过干预亚洲事务煽动"大国竞争"。

“亚洲是中国安身立命之所，发展繁荣之基。亚洲也是中国同地区国家的共同家园，“中国外交部长3月7日在北京年度立法会议期间举行的年度记者会上表示。他补充说：“亚洲不是大国博弈的竞技场。”