观点 | 特朗普对中国制造船舶征收港口费的计划救不了美国造船厂 | 南华早报
Imran Khalid
因疫情冲击与地缘政治紧张而承压的全球供应链,正因美国贸易代表的一项提案面临自戕式伤害——该提案拟对停靠美国港口的中国造船舶征收惩罚性费用。这看似是美国对华经济对抗的又一记重拳(实则是间接重振长期衰落的美国造船业的尝试),但细究之下,实为一项极度短视的危险政策。拟议的罚款每次靠港可能高达150万美元,不仅威胁航运网络稳定,还将推高美国企业和消费者的成本,甚至可能削弱美国的贸易影响力。其后果将远超既定打击目标。中国目前主导全球造船业。全球81%的集装箱船和75%的散货船由中国船厂建造——相较1999年仅占5%市场份额的境况,这一增长堪称惊人。中国商用船舶建造的迅猛发展使得多数西方船厂(包括美国)无力竞争。美国船厂建造的货船吨位仅占全球不到0.01%。由于美国船厂优先承接造价数十亿美元的军舰订单而非商用货船,航运公司纷纷选择中国、韩国和欧洲的造船商也就不足为奇了。特朗普政府正利用去年启动的《贸易法》第301条款调查结果,将这些惩罚措施作为对中国所谓不公平做法的报复性手段进行辩护。