中国自上而下的科学战略是在推动创新还是扼杀创新？ | 南华早报

西方学术界的传统观点认为，突破性创新主要源于自由探索，而自上而下的指令常被视为扼杀创造力。但历史却揭示了一个悖论：从原子弹到登月计划，许多关键性技术飞跃的成功都归功于政府的集中统筹。中国科学院大学（UCAS）的一项大规模实证研究颠覆了这一固有认知，研究表明在中国近年涌现的科学突破中，有组织、国家主导的科研模式比好奇心驱动的探索产生了更深远的影响。

该研究分析了185个国家重点实验室发表的87,000余篇论文，发现那些与国家战略目标契合的项目——依托跨学科协作、资源集中和任务导向型团队支持——产生高影响力突破成果的概率显著更高。

研究指出，虽然自由探索在促成意外发现方面备受推崇，但大数据显示其与大型团队取得重大进展之间不存在统计学意义上的显著关联。这种差异源于体制优势：集中式框架能高效调动人才、资金和基础设施来攻克复杂挑战，中国的月球探测、量子卫星和基建超级工程便是明证。

然而，这些发现非但未能平息争论，反而重新点燃了讨论。该研究的第一作者在肯定中国"举国体制"在"大科学"工程中威力的同时，也警告不要忽视自下而上的探索——尤其是在人工智能和生物学等前沿领域，突破性思想往往从小型独立团队中不期而至。当各国都在创新政策中寻求敏捷性与规模化的平衡时，中国这种混合模式——既发挥顶层协调优势，又谨慎培育探索性细分领域——为"大科学"时代提供了一个发人深省的范本。

这项对国家重点实验室数据的调研涵盖了108所高校及科研院所附属实验室，以及77家企业附属实验室。国家实验室是中国科研版图中的核心力量。

“这些实验室凭借高效资源整合、跨学科团队等优势，在开展顶层设计研究项目时确实具有优势，“该研究第一作者、中国科学院大学教授唐眺英在3月21日的采访中表示。