观点 | 特朗普或无意中为印太地区局势降温 | 南华早报
Nicholas Ross Smith
尽管唐纳德·特朗普政府在第二任期推行了非常规外交政策,但史汀生中心中国项目主任孙云近日指出,这不太可能对美国在印太地区的军事存在产生实质性影响。鉴于特朗普正试图通过收购格陵兰岛来增强美国力量投送能力,其寻求改变当前印太战略立场的可能性微乎其微。然而,特朗普执政可能会在无意间对印太整体地缘政治格局产生重大影响。理解印太概念的关键在于,它并非天然的地缘政治区域。按照最宽泛的定义——从非洲东海岸延伸至美洲西海岸——印太地区覆盖了全球过半面积。
即便采用最精简的界定方式,印太作为地缘政治空间也过于庞大,难以被视为互联互通的整体区域。更准确地说,它应被视作由多个区域组成的星座体系,每个区域都具备独特的地缘政治动态。因此,推动印太地缘政治变迁的核心因素并非区域自然演进,而是以美国、日本、澳大利亚为首的几个理念相近国家日益将中国视为安全威胁。换言之,印太概念本质上是基于"中国对基于规则的国际秩序”。
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为何美国担忧中国在南美洲日益增长的影响力
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重要的是,印太框架与先前流行的亚太框架有显著不同,因为它源于对未来持悲观态度。亚太框架建立在对未来更为乐观的看法之上,当时西方希望中国不仅能成为值得信赖的合作伙伴,还能成为经济繁荣的源泉,从而被纳入现状体系。