观点 | 美国为何可能在东南亚进一步失去影响力 | 南华早报

在最近的美中经济与安全审查委员会听证会上，专家们提出华盛顿强化东南亚布局时应聚焦人工智能、关键矿产和电信等"摇摆领域"，而非地缘政治上的"摇摆国家"。他们还建议美国应发挥其在服务业和高科技产业（如先进芯片制造和航空航天）的比较优势，以抗衡中国在该地区的影响力。但这一分析忽略了根本原因：尽管美国实施了奥巴马政府"亚太再平衡"和跨政府延续的"自由开放印太战略"等举措，却始终难以在东南亚与中国竞争。

这些战略的核心始终是重振双边安全联盟，通过与地区国家及其多边机构合作应对气候变化、疫情等全球挑战，或推动航行自由、人权和民主等自由主义原则。

因此，美国对该地区的参与对菲律宾等长期安全盟友或新加坡等经济发达国家更为显著，而对柬埔寨等欠发达非盟国则成效有限。

尽管美国仍是东南亚最大投资国，但大部分资金流向了新加坡。虽然微软、谷歌和甲骨文等科技巨头正在马来西亚和泰国建立数据中心和云服务，但美国在交通、电信等核心基础设施领域的投资仍然不足。

与其他地区的主要投资者相比，这一差距尤为显著。例如，中国的一带一路倡议已在东南亚各地推动了包括铁路和公路在内的基础设施项目，从而提升了区域互联互通与经济一体化水平。