观点 | 中国有充分理由不向乌克兰派遣维和人员 | 南华早报
Hao Nan
3月18日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京备受期待的通话仅达成能源基础设施攻击暂停30天的有限成果——远非美国设想且乌克兰此前同意的30天全面停火。在此前几天,普京自乌克兰入侵后首次视察库尔斯克,宣示俄军击败敌人的目标。而在"特普通话"数小时后,俄乌双方即恢复空袭,折射出两国之间及与美国间的信任赤字。这一切都为美国主导的和平调解前景蒙上阴影。当前国际讨论中,填补信任缺口的替代方案是部署维和部队保障停火。但俄方断然拒绝欧洲/北约维和人员的提议,认为其存在只会加剧紧张局势。与此同时,华盛顿提议由非欧洲国家——如巴西或中国——向维和任务派遣部队。这引出一个关键问题:始终自诩中立调解方的中国,会向乌克兰派遣维和部队吗?尽管北京积极参与外交斡旋,但答案几乎是否定的。中国参与维和行动始终与联合国安理会授权挂钩。而作为拥有否决权的常任理事国,俄罗斯绝不会批准任何其认为不利的联合国主导任务。
鉴于俄罗斯拒绝欧洲维和部队并倾向于按照自己的方式控制局势,一项涉及中国的维和倡议将面临重大的外交障碍。没有联合国的授权,中国将缺乏其通常所需的向海外派遣部队的法律框架和正当理由。