观点 | 德国为何不得不斥资数十亿加强国防 | 南华早报

数十年来，德国以财政自律为傲，将"债务刹车"机制视为盾牌与信条，既是防止过度支出的保障，也是战后审慎精神的象征。但在俄罗斯侵略行径死灰复燃与全球动荡的新时代，这种克制已成掣肘。如今德国做出历史性转折，挣脱自我束缚的枷锁，拥抱实力重塑，为未来数代欧洲安全格局奠定基础。

德国联邦议院上周通过的决议震动欧洲，余波直抵克里姆林宫。德国军事开支实质上豁免于债务刹车机制。根据这项已获联邦参议院批准的决议，任何超过国内生产总值1%的国防支出将不受财政上限约束。按2024年4.3万亿欧元（4.7万亿美元）的预期GDP计算，这一决定标志着划时代的转折。1963年冷战高峰时期，德国防务支出曾达GDP的4.9%，彰显当时应对生存威胁的决心。但此后数十年持续萎缩，1992年降至1.9%，2005年仅余1.1%，财政收缩折射出日益滋长的自满。该国连续三十余年未能达到北约2%的防务目标，直至2024年。

在默克尔与朔尔茨两任总理主政下，德国堪称财政保守主义的典范。但这种谨慎使该国对21世纪混合战争、网络入侵等多维威胁严重缺乏应对能力。

尽管朔尔茨在俄罗斯2022年入侵乌克兰后设立的1000亿欧元特别基金被视为时代转折点，但这充其量只是个权宜之计。

值得庆幸的是，即将上任的德国总理弗里德里希·梅尔茨已承诺将彻底重新定位国家战略。在此背景下，必须认识到我们这代在冷战结束后舒适环境中成长的德国人曾视三大要素为理所当然：俄罗斯的廉价能源、推动我们繁荣的中国无限市场，以及近乎免费获得的美国安全保障。