观点 | 香港如何摆脱连年财政赤字困境 | 南华早报
Mike Rowse
对于这么快又回到香港公共财政的话题,我表示歉意。香港的公共财政。然而,我仍然认为广大市民,尤其是立法会议员,尚未完全理解我们当前困境的严重程度。部分原因在于呈现方式的问题。运营账户以现金基础报告,即实际现金流入和流出。这包括财政基础上的情况,但也混杂了各种可能掩盖根本状况的外部项目。让我来解释一下。
财政平衡是政府收入与支出之间的差额。如果余额为正,我们称之为盈余;如果为负,则称为赤字。香港曾创下财政盈余的纪录。我们积累了如此多的储备,以至于有人抱怨政府过于吝啬。
那些美好的日子早已过去,近年来我们一直处于财政赤字状态,逐渐消耗了累积的盈余。
在上个月的预算演讲中,财政司司长陈茂波估计本年度财政赤字为872亿港元(112亿美元)。但仔细查看,你会发现他实际上估计的赤字是2011亿港元。首先,他通过引入债券销售净收益部分填补了赤字,金额达1079亿港元——考虑到新发行债券价值1300亿港元,减去221亿港元的还款。此外,政府从防疫抗疫基金中收回了150亿港元的未动用余额;这笔款项已反映在修订预算中。无论是债券收益还是资金转移,都使运营账户的赤字从2011亿港元减少至872亿港元。