观点 | 中国"两会"未言明之事及其重要性 | 南华早报
Lizzi C. Lee
在中国一年一度的“两会”期间,那些未宣之于口的内容往往比公开声明更有分量。当习近平主席上月在北京私下会见中国顶尖企业家,口头表态支持民营经济时,那个含蓄却清晰的潜台词是:中国以国有经济为主导的发展模式已遭遇瓶颈。李强总理反复强调要“使出浑身解数”,并呼吁官员成为“ relentless problem-solvers(不知疲倦的解题者)”,这些表态难以掩盖更深层的现实:中国官僚体系存在政策执行乏力的问题。考虑到反腐败运动与地方债务危机已导致整个系统士气低落、财政紧缩,这种现象并不令人意外。这些隐性信号凸显出习近平经济治理面临的两大国内根本性障碍:既要争取私营部门的认同,又要调动政策执行官僚的积极性。无论习近平手握多大权力,若无法突破这些内部阻碍,便难以引领中国经济巨轮驶向全球领导地位。使局势更复杂的是第三重挑战:美国日益加剧的审视。这与过去几十年中美关系形成鲜明对比——中国加入世界贸易组织重塑了全球贸易格局,使其成为世界工厂。当时中美关系是共生关系:美国设计,中国制造;美国创新,中国量产。美国占据价值链高端,中国处于低端环节。这种格局已成历史。凭借在电动汽车、量子计算、半导体、无人机和人工智能领域的先进能力,中国已不再是补充性角色,而是竞争者。习近平有理由为中国经济崛起感到自豪。中国构建了不同于美国创新模式的强大产业生态。这一转变将曾经的合作关系转化为竞争。中国不再满足于制造实力,正谋求在未来数十年的战略性产业中占据领导地位。