信件 | 香港需对政府架构与效率进行全面检视 | 南华早报

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冻结公务员薪酬最多只是短期措施。应成立专项工作组进行深度效能分析，精简整体政府架构以寻求长期节流方案。冻薪可能影响公务员整体士气，进而波及公共服务质量。以职能重叠的领域为例，精简机构即可实现节流。目前香港有三个海外推广机构：经贸办、投资推广署和贸发局——均设有全球办事处。全球共设14个经贸办，投资推广署在34个城市驻员，贸发局海外办事处达51个。

香港贸易发展局（TDC）成立于1966年，旨在协助制造商和出口商拓展商业网络。随着中国成为全球制造中心，香港作为中间人的角色逐渐弱化。如今的贸发局本质上是一个展览运营商，这类职能本应属于私营部门范畴。

多年来我亲自参加过香港各经济贸易办事处代表组织的活动。在我看来，这些活动本质上都是公关性质的工作，而投资推广署同样可以胜任。

为何需要这种职能重叠的架构？精简机构节省的不仅是人力成本——我们在全球各城市拥有或租赁的办公场所（有时同一城市不同区域设有多处）也是巨大开支。上世纪90年代我担任立法会议员时曾提议，每座城市只需设立一栋"香港大厦"：底层开展旅游咨询，上层处理投资顾问业务。