深度解析：中国严格的收养法设置障碍，导致非法收养案件增加——《南华早报·青年邮报》
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深度剖析栏目聚焦香港与内地热点议题。我们以通俗易懂的文章梳理事件脉络，并通过提问引导读者形成理性见解。页面末尾附有参考答案供您对照。
新闻动态：中国收养之路障碍重重
- 数以千计儿童等待家庭温暖的同时，期盼收养的家庭却面临诸多阻碍
- 严格的收养法规旨在保护儿童权益及打击人口贩卖
中国实施数十年的独生子女政策影响深远。该国不仅面临人口老龄化问题，其严格的收养法规也使许多被遗弃儿童失去了获得家庭关爱的机会。
有意收养的家庭需跨越重重行政壁垒。在某些案例中，即便生母自愿放弃抚养权，收养家庭仍可能因法律途径受阻而无法完成合法收养程序。
四川居民何华（音译）正是这样的案例。2021年她曾获得收养婴儿的机会。
因健康原因无法生育的何华始终渴望拥有自己的孩子。其姐姐认识一位无力抚养孩子的未婚孕妇。
“姐姐告知对方我可以收养孩子后，那位女士当即表示同意。“何华回忆道。
在省会成都的产院，何华全程陪同分娩。生母早已表明分娩后将离开城市，与婴儿彻底断绝关系。
但当她想通过当地警方和民政局正式办理收养手续时，喜悦很快变成了沮丧。她被告知不符合收养条件。
工作人员表示，生母需在场办理手续，且必须持有残疾证明或重大疾病诊断书才能合法放弃抚养权。
许多通过私人渠道收养孩子的人都遭遇过类似困境。
通过公立福利机构收养的程序相对简单，但这些机构的孩子大多患有残疾，许多家庭无力或不愿照料。
多数尝试私下收养的家庭无法提供出生证明或生父母书面声明等必要文件，导致孩子难以获得重要身份证明——户口。
中国严格的收养法源于对儿童保护的考量，包括防范拐卖风险。独生子女政策与重男轻女观念加剧了这一现象。
民政部最新数据显示，2023年有14.4万名孤儿等待领养，但仅8000个家庭成功登记收养。其他待收养儿童数据尚未公开。
很难找到关于该问题严重程度的准确数据。媒体报道和基层志愿者表示，可能有数十万儿童和家庭受到影响。
特约撰稿人
问题提示
1. 根据新闻，以下哪些说法是正确的？
(1) 何华想收养孩子是因为她的健康状况使她无法生育。 (2) 中国庞大的老年人口是独生子女政策的结果。 (3) 最新数据显示，等待被收养的儿童不足10万名。 (4) 何华因身患残疾而无法收养。
A. 仅(1)、(2) B. 仅(1)、(3) C. 仅(2)、(3) D. 仅(2)、(4)
2. 根据新闻和术语表，中国严格收养规定的主要影响因素是什么？
3. 何在收养过程中遇到了哪些问题？
漫画
问题提示
1. 漫画展示了什么内容？它象征什么？
2. 结合新闻、术语表及你的知识，中国严格的收养规定可能导致哪些后果？
议题：律师和活动人士呼吁中国收养法规亟待更新
- 以往法律规定，14岁以下儿童若无法定监护人或父母无力抚养，可被收养
- 2023年新规要求生父母必须说明无力抚养原因并解释具体困难
合法收养渠道有限导致全国存在《中国青年报》所称的"事实非法收养"现象
郑州家政中介魏喜梅运营着微信互助群，专门联系面临此类问题的女性群体
魏喜梅近期在女儿妞妞的收养问题上遇到麻烦
生母曾以雇佣保姆为名欺骗魏母照顾婴儿，随后拒付费用并失联
魏决定将妞妞与自己的两个孩子共同抚养。三年后办理幼儿园入园时发现无法落户，遂向当地电视台求助
经媒体报道后，当地警方协助找到生母，幼儿园也帮助办理身份证明，整个过程耗时约一年
该案曝光后，魏意识到许多人有类似遭遇，数十人主动联系她
律师和活动人士表示，中国的收养法规亟待更新。
原法律规定，对于丧失父母的孤儿、查找不到生父母的未成年人，或生父母有特殊困难无力抚养的子女，14岁以下儿童可被收养。
收养人需年满30周岁，无子女且具备抚养能力。
但在三孩政策实施两年后的2023年，新规要求生父母需出具无力抚养的书面声明并说明具体困难。
收养人须取得地方政府出具的子女情况证明，并确认具备抚养能力。
专注妇女权益保障的北京千千律师事务所律师吕昱指出，现行法律条文过于笼统模糊，各地政府通常自行制定细则进行补充。
“比如法律提到’特殊困难’可放弃抚养，但具体标准是什么？服刑算困难吗？没有亲属协助算困难吗？“她质疑道。
严格的收养规定仍有支持者。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀曾公开表示，政府监管能有效避免纠纷伤害儿童权益。
“全球收养程序都非常严格，必须以儿童为中心，重视保护其合法权益。人具有基本尊严，不能被商品化对待。“他在接受《中国青年报》采访时强调。
特约撰稿人
问题提示
1. 根据议题，以下哪些陈述是正确的？
(1) 魏喜梅通过微博帮助想要收养孩子的人。 (2) 魏喜梅联系了当地电视台协助寻找女儿的生母。 (3) 2023年实施的新法律简化了收养程序。 (4) 非法收养的孩子很难获得户口。
A. 仅(1)、(2) B. 仅(1)、(4) C. 仅(2)、(4) D. 仅(3)、(4)
2. 根据议题中提供的信息，事实收养可能引发哪些问题？
3. 结合新闻和议题，列举中国收养制度面临困难的三个原因。
图表
问题提示
1. 指出图表中反映的两大趋势，并说明其与中国当前收养问题的关联。
2. 综合新闻、议题及图表信息，提出两条中国收养法可能的修订方向。
术语表
独生子女政策： 中国政府1979至2015年间实施的人口控制政策，规定多数家庭仅能生育一个子女。为应对低生育率与人口老龄化，2016年推行二孩政策，2021年实施三孩政策。
**官僚主义的：**一种由大量官员运作的国家、公司或组织的控制或管理系统。
**户口：**中国的户籍登记和身份证明文件，用于获得疫苗接种和上学等社会福利。
**事实上的：**拉丁语短语，描述实际存在但可能未被法律确立或认可的情况。翻译为“实际上”或“事实上”。
**商品：**用于生产或消费而出售的物品
许多人表示，中国必须更新其收养法律，以适应后独生子女政策时代。照片：Shutterstock### 参考答案
新闻
- A
- 中国严格的收养政策是其独生子女政策的结果，该政策限制每个家庭只能生育一个孩子。这些法律的制定是出于对儿童保护和贩卖的担忧。
- 孩子的生母在分娩后立即离开了城市。当何女士试图正式办理收养手续时，她被告知生母必须到场。当局还表示，除非生母患有严重疾病或残疾，否则她不能放弃孩子的抚养权。
漫画
- 这幅漫画展示了一个婴儿，其毯子上写着“收养”一词。这表明这个婴儿可供收养。一位女性张开双臂看着婴儿，显得非常痛苦。她似乎想要收养这个婴儿，但障碍阻止她接近孩子。这隐喻了在中国合法收养婴儿时人们必须克服的各种障碍。
- 由于中国严格的法律，孤儿院中的婴儿数量远远超过合法登记收养的家庭数量。这意味着大量儿童将在不理想的环境中成长，缺乏一个充满爱的家庭。
问题
- C
- 为收养的孩子办理户口可能很困难，因为这需要其生母的协助，而生母可能在孩子出生后离开。
- 生父母需要陈述无法抚养孩子的原因并说明自身困难。如果能证明存在特殊困难，他们可能被允许将孩子送养。但法律条文过于笼统模糊，这意味着地方政府可能自行制定细则来补充规定。由于这些是地方性法规，各省之间可能存在差异。（接受所有合理答案）
图表
- 这一趋势显示自2000年以来，中国的收养数量出现了显著且明显的下降。2000年的数量超过55,000例，远高于2023年的仅8,000多例，尽管两者仅相隔23年。这与问题部分的信息一致，解释了近二十年来收养法规如何变得更加严格，使得人们更难进行收养。
- 中国可以允许单亲父母收养孩子或取消年龄限制。政府还可以为希望从国家儿童福利机构收养残疾儿童的家庭提供经济、医疗和心理支持，因为有些家庭可能有兴趣收养这些孩子，但担心无法负担抚养责任。（接受所有合理答案）
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