亚洲视角 | 香港财政赤字如何成为经济结构转型的催化剂 | 南华早报
Donald Low
香港财政司司长陈茂波本周早些时候公布的2025-26财政预算案，因缺乏应对本港经济结构性挑战的措施而引人注目。预算案主要侧重于削减开支和紧缩政策以缩小财政赤字，过去六个财政年度中，香港有五年出现赤字。
陈茂波承诺在2026-27财政年度实现经营账目盈余。这不太可能实现：过去六年中有三年经济萎缩，新冠疫情后的复苏充其量也只是平淡无奇。去年经济增长仅为2.5%，而区域竞争对手新加坡的GDP却飙升了4.4%。
随着贸易紧张局势加剧、美国通胀居高不下，以及中国大陆面临长期的房地产低迷和顽固的通缩压力，香港政府若期望本港经济在短期内转好——足以在未来一两年内实现收支平衡——将是不明智的。
香港的支出需求也在增加。短期削减开支措施可能实现的任何节省，在未来几年都可能被更高的医疗和社会支出需求所抵消。显然，香港需要重新审视其收入体系，而不仅仅是专注于削减支出。
政府还应承认，赤字是结构性而非周期性因素的结果。因此，政府应进行必要的改革——不仅是为了恢复香港的财政健康，也是为了将经济置于更稳固的基础上。
香港财政司司长陈茂波周三在立法会会议厅发表年度财政预算案演讲。照片：法新社