解释 | 特朗普的"美国优先投资政策"对中国意味着什么？ | 南华早报

美国总统特朗普于周六签署了“美国优先投资政策”备忘录，要求动用“一切必要法律手段”限制中方关联资本涉足关键领域投资。该行政令在中国副总理何立峰与美国财政部长斯科特·贝森特通话数小时后发布，引发中国投资者担忧，加剧了两大经济体间的紧张局势。本文解读该政策覆盖范围、对港澳地区的影响及对中国可能造成的冲击。

政策涉及哪些关键领域？

备忘录称，美国政府将限制中方关联人士投资美国技术、关键基础设施、医疗保健、农业、能源、原材料等战略行业，同时阻止美方投资中国军工领域。

特朗普政府还计划评估是否中止1984年中美税收协定，理由是该协定与其他因素共同“导致美国去工业化及中国军事技术现代化”。

备忘录还考虑对美在华半导体、人工智能、量子技术、生物科技、高超音速、航空航天、先进制造、定向能及其他涉及中国军民融合战略的领域实施新增及扩大投资禁令。

备忘录指出，“经济安全就是国家安全”，并补充说中国“不允许美国公司接管其关键基础设施，美国也不应允许[中国]接管美国的关键基础设施”。

该备忘录未提供明确的行动时间表。