观点 | 特朗普反复无常的政策正在破坏美国的软实力,对中国有利 | 南华早报
Thomas O. Falk
数十年来,美国不仅通过军事和经济实力,更凭借其说服力——即建立联盟、激发信任和投射稳定的能力——塑造全球事务。然而,特朗普政府的政策却反映出对这一战略的背离。随着北京持续扩大其全球影响力,华盛顿正在挥霍其最后的战略资产之一。软实力长期以来一直是美国领导力的基石。一个国家的强大不仅体现在军事或经济层面,更在于其吸引与说服的能力。当一个国家因反复无常的外交政策、退出全球事务或削弱盟友信任而弱化软实力时,它正在加速自身的衰落。这种侵蚀在总统唐纳德·特朗普处理对外援助的方式上体现得尤为明显——这本是培育稳定、巩固联盟和维护美国影响力的关键工具。本届政府认为对外援助是浪费资源,更倾向于将这些资金用于国内。2023年,美国对外援助支出近720亿美元,仅占其约6.1万亿美元预算的极小部分。考虑到这笔小额投资能防止失败国家成为极端主义温床,并巩固美国作为可靠的伙伴。政府突然决定冻结大部分此类援助,同时对美国国际开发署进行彻底改革,标志着对这一传统的急剧且突然的背离。拉丁美洲和撒哈拉以南非洲的关键项目遭到大幅削减,削弱了人道主义努力和长期战略目标。更令人担忧的是,这种退缩造成了真空——而中国正热切希望填补这一空白。