信件 | 正式的中国-东盟框架可填补湄公河合作空白 | 南华早报

对这些信件或新闻的其他方面有强烈看法？欢迎通过邮件将您的读者来信发送至[email protected]，或填写此谷歌表单。投稿内容请勿超过400字，需包含您的全名、地址及验证用联系方式去年八月，柬埔寨举行了引发争议的中国援建扶南泰科运河开工仪式。这条被官方定位为连接金边与泰国湾的物流通道，在独立分析中常被视为潜在地缘政治威胁。面对这个令地区伙伴与中国对手都该警惕的工程，越南官方表态保持中立。河内的应对并非没有道理——这种回应为中越与东盟的对话解决机制创造了空间。

对越南而言，湄公河三角洲的不安始于中国境内的上游。一系列中国水坝工程与三角洲生态系统的剧变密切相关。而中方对湄公河蓄水关键数据的封锁，使其成为既重要又令人恼火的合作伙伴。就"一带一路"相关项目与柬埔寨的争执，更可能与中国在该地区日益增长的经济影响力产生碰撞——这正是河内极力回避的敏感话题。鉴于越南所处的微妙局势，东盟在水资源外交中是一个潜在的资源依托。一个正式的东盟-中国合作框架可以填补湄公河合作中的空白。大湄公河次区域经济合作和澜沧江-湄公河合作机制虽然六个沿岸国家均已签署，但两者都缺乏完善的资源管理程序。提供争端解决机制的湄公河委员会则未将中国和缅甸纳入其中。

越南有意推动东盟与中国在水资源领域的合作，因为东盟能赋予其提出长期悬而未决议题的话语权。此外，东盟的争端解决机制在水资源领域具有潜力。鉴于该地区跨境流域和含水层日益增多，一个连接中国与东盟的水资源管理项目将使各方受益。

河内的应对方式在许多方面令人联想到"东盟方式"。其对待富南铁桥运河的策略既秉持尊重态度又植根于共识原则，这为化解柬埔寨的敌对情绪和应对中国日益逼近的影响力赢得了制定解决方案的时间。东盟合作之船尚未启航，现在登船为时未晚。