随着特朗普削减美国在联合国的存在感，中国的领导机遇正在扩大 | 南华早报

当美国总统唐纳德·特朗普没有疏远美国最亲密的贸易伙伴、威胁接管格陵兰、加沙和巴拿马运河、对中国加征关税并大幅削减400亿美元外援计划时，他将矛头对准了联合国——这为北京提供了一个独特机遇，使其在担任为期一个月的安理会轮值主席国期间大幅扩展全球影响力。

“我一直认为联合国拥有巨大潜力，“特朗普在2月4日大张旗鼓签署行政令审查所有对联合国捐款及美联关系时表示，“但它未能发挥这种潜力…他们必须整顿好自己的行为。”

尽管联合国机构臃肿和管理不善已是公开秘密，但特朗普肆意践踏国际机构和精心制定政策的做法，恐将削弱美国数十年来积累的"软实力”——即通过说服而非胁迫他国的能力。

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美国拒绝签署人工智能国际宣言

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特朗普重新掌权数日内，便宣布华盛顿退出联合国世界卫生组织(WHO)、气候变化《巴黎协定》、联合国人权理事会(UNHRC)、支持巴勒斯坦难民的联合国近东救济工程处，以及受联合国启发的国际刑事法院(ICC)，并向联合国教科文组织(Unesco)发出退出警告。

北京迅速抓住时机，在2月担任联合国安理会轮值主席国期间彰显对联合国的支持，并于周二派遣外交部长王毅前往纽约以强化这一立场。“各国都应支持以联合国为核心的多边体系，这至关重要，”王毅在发言中抨击了华盛顿推崇的“丛林法则”。

分析人士指出，中国长期倡导的多边主义论调甚至在美国传统盟友中也获得了新认同——这更多源于特朗普政府粗暴的政策转向，而非北京方面时常强势的政策变化。

“中国无需刻意表现就能占据道德高地，”欧亚集团高级分析师杰里米·陈表示，“只需接任主席国、履行基本职责并发表些常规表态。而它的缺席将使美国显得格外扎眼。”