由外而内 | 特朗普欲对中国小包裹征税 美国将为此付出代价 | 南华早报
David Dodwell
在美国总统唐纳德·特朗普为“让美国再次伟大”而推出的一系列贸易规则风暴中,取消对中国商品的“最低限度”豁免(目前暂缓执行)已被证明绝非微不足道。这项源于1930年《贸易法》的豁免条款,原本旨在允许小额无关税、无税费且无需清关文件繁琐手续的包裹入境,如今却变得举足轻重。自2023年以来,国会已推动至少五项独立立法试图限制该条款,包括国务卿马可·卢比奥提出的《进口安全与公平法案》。
据路透社报道,特朗普2月1日下令立即取消对中国商品的最低限度豁免,但数日后不得不暂缓执行——以便商务部“有时间使该命令具备可操作性”。据报道,纽约肯尼迪机场积压了超百万件包裹,全美各地也出现类似拥堵。数十年来,许多国际贸易从业者认为最低限度规则是美国最明智的立法之一。自2016年起,适用标准从原来的200美元提升至800美元以下。许多国家虽设有类似规则,但可能没有哪个国家像美国这样既慷慨又提升效率。
澳大利亚和新西兰的门槛约为600美元;欧盟为150欧元(合156美元)。沙特阿拉伯、秘鲁、哥伦比亚和哈萨克斯坦等国设定200-300美元门槛。加拿大、日本和印度尼西亚等国的门槛则低于100美元。(当然香港完全不设最低限度规则,因为我们本身就不征收税费。)
随着电子商务的蓬勃发展,最低限度免税的优势变得显而易见:对低价值货物进行检查和征收关税的任务和成本超过了其价值。免除这些小价值物品的关税和详细文件要求,使得包裹能够更快地送达客户,节省了数万个工作岗位,并在边境节省了数十亿美元的文件处理成本。
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