观点 | 特朗普削弱美国国际开发署之举如何将东南亚拱手让给中国影响 | 南华早报
James Borton
特朗普政府冻结国际援助并大幅削减联邦机构预算的决定在全球引发震荡,对东南亚地区影响尤为深远。其中最重大的后果是美国国际开发署项目被迫终止,这一举措可能破坏大湄公河地区的人道主义援助、发展计划及救灾工作。自1961年由约翰·F·肯尼迪总统创立以来,美国国际开发署一直是美国参与全球事务的基石。该机构作为美国外交政策的重要工具,在发展中国家推动可持续发展、减少贫困、促进稳定,同时推动经济增长和社会进步。
2023年,美国仍是全球最大的外援提供国,拨款近680亿美元支持人道主义行动与安全计划。然而特朗普政府上任仅一周便突然冻结所有对外援助,令国际援助界与外国政府同感震惊。美国国际开发署资金的突然撤出,引发了对东南亚地区发展、治理与安全长期影响的深切忧虑。鉴于特朗普总统第二任期持续强调"美国优先"政策及其政府对多边主义的漠视在他首个任期内尤为明显。这一战略转向在传统基金会的"2025计划"行动纲领中得到进一步强化,该纲领主张大幅削减对外援助。预算削减严重影响了湄公河地区,数百万人面临粮食不安全、健康危机以及老挝、柬埔寨和越南境内越战时期未爆弹药的威胁。自1993年以来,美国已为这三个国家提供了7.5亿美元的排雷行动资金,但该资助现已中断。最新一期《直击东南亚》播客节目中,洛伊研究所东南亚援助问题研究员格蕾丝·斯坦霍普指出:“援助冻结给该地区许多国家带来严峻挑战,尤其是柬埔寨、老挝和缅甸等最贫困国家。“该研究所通过东南亚援助地图项目致力于提高援助追踪透明度。
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‘排雷女孩’清除越战遗留未爆弹
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