观点 | 欧洲能否利用特朗普回归之机改革其防御能力？ | 南华早报

自第二次世界大战结束以来，欧洲在美国的保护伞下蓬勃发展。通过北约和持久的跨大西洋伙伴关系建立的美式和平，让欧洲国家得以繁荣发展，专注于重建经济和社会，而美国的军事力量则威慑了威胁。这一安全安排是欧洲战后稳定与繁荣的基石。然而，随着唐纳德·特朗普重返白宫，美国无条件承诺保卫欧洲的时代已经结束。这给了欧盟一个非此即彼的选择。特朗普的总统任期将再次凸显欧洲对美国依赖的脆弱性。在他的第一个任期内，他多次——并且正确地——批评北约盟国在国防上投入不足，质疑这一安全联盟的价值，并威胁要退出北约。

作为回应，德国总理安格拉·默克尔在2017年警告说，欧盟不能再“完全依赖他人”，必须“将命运掌握在自己手中”。2018年，法国总统埃马纽埃尔·马克龙呼吁建立“一支真正的欧洲军队”。两位领导人都认识到转变的必要性——但欧盟自那以后最多只采取了渐进式的措施。诸如永久结构性合作 以及 欧洲防务基金 一直受困于官僚主义、预算有限以及政治意愿不足。联合军事项目仍是例外而非常态，尽管由于乌克兰战争加大了努力，欧盟3260亿欧元（3420亿美元）的国防支出仍远远落后于美国的8520亿美元。布鲁塞尔几乎没有为华盛顿优先考虑“美国优先”原则并缩减其全球承诺的地缘政治现实做好准备。与此同时，布鲁塞尔日益陷入内部斗争。