观点 | 除短期刺激外,中国还需推进更深层次的根本性改革 | 南华早报
Yuhan Zhang
中国经济去年实现了5%的增长目标,得益于5.4%的第四季度增速,超出许多分析师的预期。基于这一势头,政府制定了大胆的财政刺激计划,通过货币政策支持向经济注入更多资金,以促进借贷和投资。鉴于中国经济的规模和复杂性,以及今年面临的日益加剧的逆风,该计划需要全面考虑,以推动政府所追求的长期、可持续增长。为此,需要使收入分配更加公平,社会保障网络更加健全,同时转向以消费驱动的经济模式。中国经济的需求普遍滞后,房地产行业急剧下滑是主要原因。工业产能过剩也在加剧,并带来通缩压力——这一趋势可能因华盛顿的新贸易和技术限制以及与欧盟的贸易紧张局势而恶化。根据美国非营利智库世界大型企业联合会的调查,由于市场未能实现强劲增长和利润率,不确定性增加,中国CEO的信心有所下降。遏制这些趋势需要强有力的应对措施。在财政方面,据报道,中国正考虑将预算赤字占国内生产总值的比例从3%提高至约4%。如果今年GDP增长4.5%至5%,这将转化为额外1.6万亿元(2180亿美元)的支出能力。当局还计划增加地方政府专项债券和特别国债的年度发行额度。货币政策将配合这些财政举措。中国人民银行已表示计划实施"适度宽松"的货币政策,这是自2011年以来首次此类宽松。这些计划包括"适时"降低利率和银行存款准备金率,具体将根据国内外经济金融形势及金融市场运行情况而定。这体现了中国政府改善流动性和增加信贷投放的决心。