观点 | 马尼拉与北京仍可选择合作而非对抗 | 南华早报

菲律宾即将到来的五月中期选举、即将就任的唐纳德·特朗普政府以及去年发生的激烈海上冲突，都可能使马尼拉与北京的双边关系持续波动。双方有意缓解紧张局势、防止冲突的领导人面临着艰巨任务。所幸，经济因素可能将两国紧密联系在一起，而加强的外交努力则能缓和敌对情绪。值此菲律宾与中国建交50周年之际，双方必须更加努力管控分歧、寻求更多共同点。据接受《邮报》采访的专家称，去年是两国在南海遭遇"最暴力"和"最危险时刻"的一年。2024年6月17日的冲突中，一名菲律宾水手在肢体冲突中失去了拇指。菲律宾已从上届政府强调对话、建立互信和探索务实合作，转向现任政府的激进透明化政策。与此同时，北京方面对菲律宾船只动用了水炮。据报道还发生了空中对峙事件，以及菲律宾专属经济区内的中国船只数量据报激增。一艘被称为"怪兽"船舰的中国海警船，已成为这片波涛海域的常客，且日益逼近菲律宾海岸线。仁爱礁、仙宾礁及黄岩岛已成为紧张的对峙热点。媒体对双边海上争端的大肆报道固化了公众立场，使外交努力复杂化。将中菲友好关系与上届政府捆绑的做法，随着马科斯与杜特尔特家族从政治盟友变为死敌而加剧了谈判难度。中期选举可能进一步激化情绪，机会主义政客正煽动民族主义情绪拉取选票。亟需建立更坚固的防护栏以遏制令人担忧的局势惯性。去年七月达成的允许向仁爱礁运送补给的临时安排，可作为模板扩展至这条战略水道其他争议海域。