马来西亚担任东盟轮值主席国的待办事项：从动荡到关税——以及特朗普 | 南华早报

马来西亚在威胁与机遇交织的复杂时刻接任东盟轮值主席国，随着唐纳德·特朗普挥舞关税大棒重返国际舞台、南海紧张局势达到顶峰以及缅甸流血冲突持续升级，这些都将考验总理安瓦尔·易卜拉欣的外交智慧。对77岁的安瓦尔而言，这是其历经政治迫害、牢狱之灾和数十年在野生涯后的巅峰时刻。自2022年底上任以来，他致力于重塑马来西亚因多年国内政治动荡和内耗受损的国际形象。

其密集出访行程——包括中国、美国、印度、俄罗斯和土耳其等——彰显了本届政府对外交关系的高度重视，以及对未来安全与经济挑战的清醒认知。

但这些足够吗？作为东南亚国家联盟轮值主席国，马来西亚肩负着象征性与战略性双重责任：主办关键会议、制定贸易安全争端等核心议题议程、并作为区域代表参与全球外交。该集团整体GDP达3.6万亿美元，2024年综合增长率为4.5%，是全球第五大经济体。

然而，其效力仍受制于共识驱动的决策机制，在应对最紧迫问题时可能显得软弱无力。批评者嘲笑东盟是一个无法采取果断行动的"清谈馆"，而马来西亚担任轮值主席国的一年恐怕也难以摆脱同样的审视。

马来西亚战略与国际研究所外交政策分析师托马斯·丹尼尔向《亚洲周刊》表示：“轮值主席国的表现将取决于他们如何处理——或错误处理——敏感议题，而马来西亚今年需要应对的棘手问题可不少。”