观点 | 特朗普将让美中重回冲突轨道 | 南华早报
Ian Bremmer
美国总统拜登与中国国家主席习近平在2024年成功控制了两国间的紧张局势。但当当选总统唐纳德·特朗普本月重返白宫时,他将终结这种脆弱的稳定,推动世界上最重要的地缘政治关系走向失控的脱钩,并增加全球经济动荡与危机的风险。
特朗普将在第二任期伊始宣布对中国商品加征新关税,旨在迫使中国达成新的经济协议。虽然新关税不会达到他竞选期间威胁的全面60%税率,但到2025年底,所有中国进口商品的最高税率可能翻倍至至少25%。与此同时,尽管中国经济持续疲软,中国领导层的回应将比特朗普首个任期时更加强硬,让步空间更小。毕竟,中国领导人担心和解姿态会被视为接受国耻,这将进一步激化国内本已高涨的民愤。如果2024年对美采取更具建设性的态度只换来"关税侠"的回归,何必坚持这条道路?特朗普的威胁不过是美国最新一轮的挑衅姿态,这印证了中国对美国决策者意图遏制中国崛起的怀疑。
中美关系中最敏感的话题莫过于科技政策。中国反对美国试图冻结其技术发展、延缓经济崛起的做法。特朗普的安全团队将把更多中国企业列入美国商务部的"实体清单",使它们更难获得美国技术,并将把出口管制扩大到更多经济领域。例如,特朗普还将效仿拜登政府限制向中国科技公司出口先进计算机芯片的做法。中国已表现出通过限制关键矿物及其加工技术出口来反制此类措施的意愿。这些矿物对电动汽车电池、计算机、消费电子产品等现代技术产品至关重要,其中许多产品被美国视为国家安全必需品。台湾问题引发的争端几乎必然使今年中美关系更加恶化。特朗普本人似乎对台湾问题兴趣不大。但其政府中包括国务卿提名人马可·卢比奥、即将上任的国家安全顾问迈克·沃尔兹在内的鹰派成员,不仅会推动美台加强联系,还将要求美国更明确地保障台湾安全。这对北京而言是绝对的红线。
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