观点 | 西方削减全球援助之际,新兴大国必须挺身而出贡献力量 | 南华早报
Akan Rakhmetullin
近年来,在地缘政治紧张局势加剧、气候灾害频发以及持续健康危机的推动下,全球发展格局发生了深刻变革。传统援助体系正面临日益增长的财政压力与优先事项调整,导致援助预算大幅削减。例如,部分欧洲国家已削减对外援助拨款,将预算转用于应对国内问题。这导致国际发展项目资金减少。就在上月,联合国宣布2025年需要470亿美元援助资金,以帮助约1.9亿逃离战乱和饥荒的民众。而2024年的援助募捐目标尚未完成一半,且包括最大捐助国美国在内的西方国家可能缩减援助。在此背景下,实现经济显著增长的发展中国家新兴捐助国应通过三方合作和南南合作,在应对发展挑战中发挥更大作用。当前国际环境凸显了多元化、包容性发展伙伴关系的重要性。鉴于全球实际经济增长超60%来自发展中经济体,这些国家具有独特优势来制定更能体现全球南方国家现实与愿景的发展议程。它们提出的倡议可提供额外资源、创新视角和因地制宜的解决方案,从而增强官方发展援助的实效性与包容性。
11月19日,加沙地带南部汗尤尼斯,巴勒斯坦民众聚集领取慈善厨房提供的食物。持续不断的以哈冲突导致当地陷入饥荒危机。摄:路透社
现代发展合作最有效的模式之一是三角伙伴关系。这种模式促进了传统与新兴国家发展机构、国际组织(尤其是联合国系统内的机构)以及国际金融机构之间的协作。