观点 | 对话可助中印规避大型水坝争议 | 南华早报
Genevieve Donnellon-May
圣诞节当天,中国正式批准在西藏自治区雅鲁藏布江(跨国河流布拉马普特拉河上游段)建设一座争议性的6000万千瓦级"超级大坝"项目。这一雄心勃勃的水电工程于2020年11月首次公布,预计投资将超过1万亿元人民币(1370亿美元)。作为中国"十四五"规划(2021-2025年)的一部分,该大坝是中国实现2060年碳中和目标的重要举措,其发电量可能是三峡大坝的三倍。
虽然具体开工日期和确切选址尚未明确,但2020年末的媒体报道表明,大坝可能建在靠近中印边境的"大拐弯"地段。这引发了下游国家印度的严重担忧。尽管中国外交部承诺与下游国家保持对话并加强防灾合作,但在中印关系紧张背景下,新德里仍对这座巨型水坝对布拉马普特拉河流量的影响保持警惕。雅鲁藏布江-布拉马普特拉河是世界最大跨国河流之一,对中国、印度、孟加拉国和不丹数百万人的生计至关重要。它发源于中国青藏高原西南部,流经藏南地区,穿越喜马拉雅山脉进入印度(当地称布拉马普特拉河),最终注入孟加拉国。
这座巨型水坝的正式批准加剧了印度对中国在雅鲁藏布江等共享河流上大规模工程项目的担忧,并凸显了中印河流治理的复杂性。
雅鲁藏布江对两国的社会经济发展至关重要。对印度而言,该河贡献了全国近30%的淡水资源和40%的水电潜力。该河对中国淡水供应的作用较小,但对西藏的农业和能源部门至关重要。