欧洲央行董事会重组暴露出多样性缺失,可能影响政策 | 路透社
Balazs Koranyi,Francesco Canepa
- 摘要
- 未来两年内六名欧洲央行董事会成员中有四名将被替换
- 小国争夺副主席职位
- 欧洲央行的决策机构在多样性方面表现不佳
- 中央银行仍然主要由男性主导
- 2020年的研究表明女性在抗击通货膨胀方面更具鹰派倾向
法兰克福,11月17日(路透社) - 欧元区官员已开始为期两年的过程,以更换大部分欧洲中央银行的执行董事会成员,包括行长克里斯蒂娜·拉加德,这在过程中引发了关于该机构在多大程度上代表其服务的人民的问题。
与明年将迎来新领导的美国联邦储备委员会相比,并面临特朗普政府对利率的批评,欧洲央行可以确保其独立性在重组中不会受到挑战,政策也不会受到质疑。通过路透社可持续转型通讯,了解影响公司和政府的最新ESG趋势。请在 这里注册。
然而,保护欧洲央行在政策决定中免受政治影响的同样欧盟机构复杂性,也使其在全球中央银行的多样性记录上落后于已经薄弱的水平——这一领域由来自大型西方经济体的白人男性主导。解决一些差距的首次机会将在明年初到来,当时西班牙的欧洲央行副行长路易斯·德·金多斯的任期届满。## 缺乏多样性可能会留下盲点
批评者认为,缺乏地理、性别和种族多样性使得银行在一个拥有3.5亿人口的20国集团的经济上存在盲点。政策制定者可能无法全面了解家庭如何真正经历困难、通货膨胀和利率。
报告广告广告该银行缺乏多样性十分明显。在其26名成员的利率制定管理委员会中,有24名男性。所有20位在该委员会中担任职务的国家中央银行行长,均为男性,这些行长是在国家首都选出的。
与此同时,通过欧盟选出的六人董事会,主要由来自四个欧元区大国——法国、德国、意大利和西班牙的男性主导。东部的前共产主义国家,占该集团的三分之一,从未获得过一个席位。
这六名董事会成员在委员会中,负责欧洲央行的日常运营。拉加德,前法国经济部长,是首位领导该董事会的女性。自1998年成立以来,女性在欧洲央行董事会中的席位占比为19%。
“在女性代表性方面,欧洲央行的记录令人震惊,”会议委员会智库欧洲经济、战略和金融中心负责人玛丽亚·德梅尔齐斯表示。
“多样性很重要,”德梅尔齐斯补充道。“如果做出决策的人仅代表社会的一个非常特定、狭窄的部分,而你的目标是服务于整个社会,那么你就无法做出好的决策。”
首次变革可能是战术上的“让步”
克罗地亚、芬兰、希腊、拉脱维亚和葡萄牙都已参与竞选以取代德·金多斯,这表明一个较小的国家,可能来自东部,将有机会。
但这个角色可能被视为四个即将到来的席位中最不重要的。首席经济学家、市场运营负责人和行长将在2027年被替换,因为他们的不可续任任期也将到期。
“如果他们选择一位东欧人,这将是一个象征性的让步,因为副行长的角色本身并不那么有影响力,”ING经济学家卡斯滕·布雷兹基说。“如果我在柏林或巴黎,我会说,没关系,让他们去吧,这样我们可以集中精力在更重要的职位上。”
与欧洲中央银行相比,英格兰银行的九人货币政策委员会在经历了多年的政治和公众压力以纠正性别失衡后,现在已实现女性多数。在瑞典中央银行,董事会是50-50的,而在挪威,董事会略微男性占多数,但有一位女性行长。
美联储的利率设定委员会也变得更加多样化,尽管总统唐纳德·特朗普正在逆转其中一些变化,因为他试图解雇莉莎·库克,这位机构内首位黑人女性,并已选择一名男性来替代一名女性留下的空缺。更大的问题可能是金融领域由男性主导,晋升的女性不够多。
一篇 工作论文达拉斯联邦储备银行去年发布的报告指出,在过去20年中,联邦系统中经济学家中女性的比例仅从20%上升到22%,几乎没有改善。## 呼吁对变革采取“更大视野”的方法
欧洲央行在董事会成员选择中没有官方角色,拒绝对该过程发表评论。
拉加德警告称,通货膨胀对贫困、脆弱群体和女性的影响最大,她一再主张更大的包容性,并设定了更高的目标以招聘更多女性员工。但她对谁成为政策制定者几乎没有影响力。
20个欧元区国家的财政部长提名董事会成员,而欧盟领导人在听取欧洲议会的意见后进行正式选择,欧洲议会负责监督欧洲央行。
欧洲议会可以对任命进行拖延,如已因性别问题多次这样做,但无法阻止任命。
“实际上,有四个职位需要替换是一个优势,因为这允许形成一个整体方案,”欧洲议会经济和货币事务委员会成员马库斯·费尔伯表示,并补充说多样性是一个相关的考虑因素。
“如果你有一组候选人,勾选所有选项总是更容易,”他说。“我将在欧洲议会倡导我们不单独看待每位候选人,而是关注更大的图景。”
博科尼大学和三一学院研究人员在2020年的一项研究中指出,中央银行中的女性在抗击通货膨胀方面更具鹰派立场,因此中央银行董事会中女性的更高比例可能对中央银行的可信度是有利的。
“在拉加德的领导下,欧洲央行拥有改变的正确条件,但他们陷入了困境,”德梅尔齐斯说。“他们根本没有女性进入高层的渠道。”
额外报道由大卫·米利肯、安·萨菲尔和扬·斯特鲁普切夫斯基提供;编辑:艾莉森·威廉姆斯
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