特朗普对移民的镇压在逮捕压力下影响执法人员 | 路透社
Ted Hesson,Tim Reid,Nicole Jeanine Johnson
华盛顿,8月26日(路透社)——在美国总统唐纳德·特朗普的领导下,移民与海关执法局(ICE)已成为其大规模打击移民行动的主要执行力量,该行动获得了创纪录的资金支持和开展突袭的新权限,但工作人员正面临长时间的工作和公众对逮捕行动日益增长的愤怒。
这些内部压力正在产生影响。两名现任和九名前任ICE员工向路透社表示,随着探员努力跟上政府激进的执法议程节奏,该机构正面临员工疲惫和挫败感的困扰。
广告 · 继续滚动该机构已启动招聘活动以缓解压力,尽可能快地雇佣数千名新员工,但这一过程可能需要数月或数年才能完成。
所有接受路透社采访的人原则上都支持移民执法。但他们批评特朗普政府施压要求达到高额每日拘留配额,导致数千名无犯罪记录者、长期绿卡持有者、其他合法签证持有者甚至一些美国公民被拘留。
大多数现任和前任ICE员工因担心自身或前同事遭到报复而要求匿名。
广告 · 继续滚动美国人不断在社交媒体上看到这样的画面:经常戴着面具、穿着战术装备的探员在街头、工作场所、学校外、教堂、法院外和入口处给人戴上手铐。一些逮捕画面在网络上疯传,加剧了公众对这些手段的愤怒。
在特朗普的领导下,这个拥有2.1万名员工的机构日均逮捕人数有所增加,6月份较去年同期增长超过250%,尽管7月份的日均逮捕率有所下降。
特朗普声称要驱逐"最恶劣的犯罪分子",但ICE数据显示非犯罪被拘留者数量有所上升。
根据加州大学伯克利分校法学院驱逐数据项目获得的机构数据显示,在执政前六个月,ICE逮捕的除移民违规外无其他指控或定罪的人员日均达221人,而去年拜登总统同期日均逮捕80人。
数据显示,特朗普任期内约69%的移民逮捕涉及有刑事定罪或待决指控人员。
两名现任和两名前任官员表示,部分ICE调查员对数百名通常专注于人口贩卖和跨国团伙等严重犯罪的专项探员被调往常规移民执法感到沮丧。
特朗普的边境事务主管汤姆·霍曼在接受路透社采访时承认,长时间工作及专项探员调动令部分ICE员工不满,但他表示特朗普1月20日关于非法移民的国家紧急状态声明为此提供了依据。
“有一些员工更愿意从事其他类型的调查工作,我理解这一点,但总统已经宣布了国家紧急状态,“霍曼表示。
霍曼在移民执法部门工作三十年,2003年ICE成立初期便加入其中。他表示,随着ICE新员工招聘加速,长时间工作的情况应该会有所缓解。
据ICE的五位消息人士透露,对于资深员工而言,另一个压力来源是持续面临因未能完成逮捕任务而被解雇的威胁——自特朗普今年一月上任以来,ICE领导层多次更迭加剧了这种压力。
针对置评请求,美国国土安全部(ICE的上级机构)一名高级官员淡化了关于士气问题的担忧,称员工们更大的困扰是成为攻击目标以及民主党人的批评。
这位高级官员表示,在拜登政府时期的限制之后,ICE员工"对于能重新开展工作感到振奋”。
高压态势
现任和前任ICE员工指出,抱怨的核心在于白宫要求ICE将移民逮捕数量大幅提升至每日约3000人——这是拜登执政时期日均逮捕量的十倍。
据一名现任员工和两名前任员工透露,在某些突袭行动中,警员根据人工智能提供的线索前往错误地址,这增加了抓错人或使警员陷入危险的可能性。
“向我们提出的要求并不现实。这些做法既不安全,也无法让我们更成功,“现任员工表示。
在近期对美国多个城市的突袭行动中,戴着面具的ICE特工遭遇愤怒居民的对抗,居民要求他们出示身份证明并将他们驱逐出社区。
“在许多社区,他们因所从事的工作而不受待见。因此我确信,这对他们及其家人造成了压力,“ICE前法律顾问Kerry Doyle说道。
路透社/益普索8月民调显示,随着美国民众对政府强硬移民手段的负面看法加剧,特朗普在移民问题上的公众支持率从3月的50%降至43%。
共和党支持并于7月经美国国会通过的支出方案,给予ICE的资金(四年内超750亿美元)几乎超过其他所有联邦执法机构总和,其中包括用于随时拘留至少10万移民的专项资金。
特朗普政府利用新资金开展了强力招聘活动,计划未来四年内雇佣1万名ICE特工。
(记者Ted Hesson、Tim Reid和Nicole Jeanine Johnson联合报道;Marisa Taylor、M.B. Pell和Kristina Cooke补充报道)
(圣保罗编辑部翻译)
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泰德·赫森汤森路透
泰德·赫森是路透社驻华盛顿特区的移民事务记者,其报道聚焦移民政策、政治庇护及边境安全议题。在2019年加入路透社之前,泰德曾任职于政治新闻网站POLITICO,同样负责移民领域报道。他的文章曾发表于《POLITICO杂志》、《大西洋月刊》及VICE新闻等多家媒体。泰德持有哥伦比亚大学新闻研究生院硕士学位及波士顿学院学士学位。