特朗普以试图解雇女董事为手段 将对抗美联储的斗争推向史无前例的高度 | 路透社

纽约/华盛顿，8月26日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普将其与美联储的争端推向前所未有的极端，试图解雇理事丽莎·库克，这可能引发一场旷日持久的法律战，重新定义有关央行独立性及总统参与货币政策的既定规范。

这一长期被担忧可能导致全球金融市场混乱的声明——特朗普周一宣布因库克加入美联储前涉及的抵押贷款问题将立即撤换她——在周二得到了克制反应。

广告 · 继续滚动美国股市开盘小幅下跌，债券收益率反映出短期内美联储降息预期略有上升，同时对美联储抗通胀信誉的信心稍有下降。但截至目前资产走势并未显现全面恐慌迹象。

特朗普在致库克的信中指出"有充分理由解除其职务"，因这位美联储理事会首位非裔女性成员在2021年两份密歇根州和佐治亚州房产抵押贷款文件中均将两处标注为主要居住地。库克数小时后通过阿贝·洛厄尔律师事务所向记者电邮声明回应，称特朗普"无权"解除由前总统拜登2022年任命的职务，“我将继续履行职能助力美国经济”。

广告 · 继续滚动洛厄尔表示，“特朗普的要求缺乏任何适当的程序、依据或法律授权。我们将采取一切必要措施阻止这一非法行为的企图。”

关于抵押贷款的疑问

库克抵押贷款的质疑最初是由联邦住房金融局局长威廉·普尔特上周提出的，他已将此问题提交给总检察长帕梅拉·邦迪进行调查。

尽管美联储理事的任期结构设计为比特定总统的任期更长，库克的任期将持续到2038年，但《联邦储备法》允许“有正当理由”罢免现任理事。

这一条款从未被总统们测试过，尤其是自20世纪70年代以来，他们对美联储事务采取非干预态度，以此确保对美国货币政策的信心。

法律领域的学者和历史学家表示，法律挑战中可能引发的一系列复杂问题将涉及行政权力、美联储准私有性质及其独特历史，以及库克的任何行为是否构成罢免理由。

宾夕法尼亚大学研究美联储历史的学者彼得·康蒂-布朗指出，抵押贷款交易发生在她被提名进入美联储之前，且在她接受参议院评估和确认时已公开记录在案。

“这些官员已经过我们总统和参议院的审查。这意味着他们作为普通公民时期的所有行为都已被核查过，”康蒂-布朗说道。

“因此，认为你可以倒转时钟，将之前发生的所有事情都定性为可导致免职的过失行为，这种想法在我看来与’正当理由’免职的整个概念是不相符的，“康蒂-布朗说道。

在信中，特朗普指责库克"在财务问题上存在欺骗性和犯罪行为”，并表示不信任其"诚信度”。

“至少，相关行为显示出在金融交易中的那种失职，这让人质疑你作为金融监管者的能力和可靠性，“他说道，并声称根据美国宪法第二条和1913年《联邦储备法》有权解雇库克。

前路漫漫

目前尚不清楚事态将如何发展，特朗普称解雇"立即生效”，而美联储即将在9月16日至17日举行货币政策会议。

作为对特朗普决定的反应，美国国债收益率曲线趋陡，2年期国债收益率（对短期利率预期敏感）迅速下降，而期限更长的10年期国债收益率（对通胀风险敏感）则上升。

这一反应反映出市场预期美联储可能会降息，但这是以牺牲其遏制通胀的承诺为代价的。

美国股市开盘小幅下跌，美元走软。

施压行动

特朗普多次因鲍威尔不降息而指责他，尽管已暂停对其在不到九个月后结束的任期进行免职威胁。

库克的离职将使特朗普能够为美联储七人理事会提名第四位人选，包括两名现任成员以及现任经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）的待定提名，填补目前空缺职位。

库克在2021年还是学者时申请了相关抵押贷款。2024年官方财务披露表格显示，库克持有三笔抵押贷款，其中两处列为个人住宅。自住房屋贷款可能比投资房产抵押贷款利率更低，因为银行认为后者风险更高。

针对库克的投诉与特朗普政府针对美国政府部门多元化、公平和包容计划的广泛行动相吻合，这一行动导致一些知名女性和少数族裔人士离职。

特朗普政府还以类似抵押贷款欺诈指控针对其他政治对手，包括美国参议员亚当·希夫（Adam Schiff）。

（卡尼什卡·辛格补充报道）

路透社

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报道美国联邦储备系统、货币政策与经济，毕业于马里兰大学和约翰斯·霍普金斯大学，曾担任驻外记者、经济记者，并在《华盛顿邮报》地方分社工作。