印尼地区预算或将引发更多地方增税与民众不满 | 路透社

2025年8月15日，印度尼西亚总统普拉博沃·苏比安托在雅加达发表国庆日前的年度国情咨文演讲前凝视前方。路透社/Ajeng Dinar Ulfiana/Pool/档案照片 购买授权许可，打开新标签页路透雅加达8月22日电 - 本月数千名印尼民众走上街头抗议增税，地方领导人警告称，若总统普拉博沃·苏比安托削减地区拨款的新提案通过，公众愤怒情绪将进一步升级。

普拉博沃上周向国会提议将2026年地区资金削减四分之一至650万亿印尼盾（400亿美元）——这是他重新集中政府财政，并为全国免费校餐等标志性雄心政策计划提供资金的部分举措。路透每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即注册。

广告 · 继续滚动这项削减计划必将激化关于普拉博沃支出优先事项的争论。政府声称这些计划将带来长期经济增长与繁荣，但批评者反驳其优先事项成本过高，且通过剥夺地区自治权危及民主。

地方官员表示，拟议的预算削减将导致地区预算创十年来新低，这只会引发地方税收的进一步飙升。

他们补充说，由于上届政府限制地方对自然资源的管控权，加之2025年地区资金较最初预算方案削减了6%，地方政府别无选择只能提高税收。

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上周在中爪哇省巴蒂市，因250%的土地税涨幅引发民众抗议，示威者向政府办公楼投掷石块并点燃警车，警方动用催泪瓦斯和水炮驱散数千名抗议者。

苏拉威西群岛的波尼市也有数百人示威，反对当地计划将土地和房产税提高65%。

“这是公平问题。民众不满的根源在于经济问题，当分配不公、经济发展缺乏包容性且不均衡时，红利就无法惠及底层。“印尼地区领导人协会主席布尔萨·扎尔努比表示。

他透露地方官员正寻求在本月底前与普拉博沃会面。

苏门答腊岛中打板努里地区负责人马辛顿·帕萨里布称，预算削减危及多个规划项目，“民众必将愤怒”。

布尔萨还指出，其所在的南苏门答腊省拉哈特地区90%预算依赖中央政府。他表示拟议的削减可能使价值数万亿印尼盾的水利灌溉项目及医疗教育服务陷入困境。

内政部、财政部及总统府代表未立即就地方领导人的关切回应路透社的置评请求。

针对上周被问及的削减计划，财政部长丝莉·穆利亚尼表示，中央政府推出的免费餐食和基础设施等项目将使地方层面民众受益。

分权化改革面临挑战

普拉博沃正寻求在其任期内实现8%的经济增长，近期经济数据表现稳健：这个东南亚最大经济体第二季度超预期增长5.1%，创两年来最快增速。印尼盾在3月跌至近三十年低点后趋于稳定，外商投资亦持续增长，2025年上半年投资总额同比增长2.6%。

尽管如此，分析人士担忧普拉博沃削减地方资金是拆东墙补西墙之举。

面向8300万学龄儿童和孕妇（占人口四分之一）的免费餐食计划预算将翻倍至335万亿印尼盾（205亿美元）。而食物中毒事件与厨房承包商欠薪问题已引发民众强烈不满。部分批评人士还担忧地方资金削减将对印尼民主制度产生影响。

分权化与区域自治是1966-1998年独裁者苏哈托新秩序时代结束后改革的两大支柱，普拉博沃曾作为高级军事指挥官在其麾下效力。尽管地方领导人常因未能及时将资金用于发展项目而受到批评，但分权制仍被誉为确保这个资源丰富的广阔群岛均衡发展的关键方式。

区域自治观察组织执行主任阿尔曼·苏帕尔曼表示，这一制度正面临威胁。

“再集权化意味着作为改革议程的区域自治将消失，“他说，“民主不仅意味着选举，还包括公众参与预算规划和政策制定的权利。”

（1美元=16,345.0000印尼盾）

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