特朗普吹嘘自己的外交政绩，但结果喜忧参半 | 路透社

2025年8月18日，美国华盛顿特区白宫椭圆形办公室内，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在结束俄罗斯对乌战争的谈判期间与美国总统唐纳德·特朗普会晤时做手势，特朗普作出反应。路透社/Kevin Lamarque/档案照片 购买授权 许可，打开新标签页华盛顿，8月20日（路透社）— 美国总统唐纳德·特朗普频繁提及他在解决国际冲突方面的成功，将自己塑造成全球和平缔造者，而其助手和一些外国领导人正推动他获得诺贝尔和平奖。然而他发现俄罗斯在乌克兰的战争要棘手得多。特朗普将自己直接置于外交斡旋的中心，但对于为实现和平愿意付出何种行动却摇摆不定。路透社每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即注册。

广告 · 继续阅读以下是特朗普自1月开始第二任期以来介入的部分国际争端，他通过威胁、利诱及总统职权来影响盟友与对手的行为。

亚美尼亚与阿塞拜疆

特朗普于8月8日促成亚美尼亚和阿塞拜疆领导人签署联合宣言，承诺在自1980年代末起长期对立的两国间寻求和平关系。“我通过贸易结识了他们，“特朗普随后在电台采访中表示，“我曾与他们有些商业接触，当时就问’你们为什么打仗？‘然后我说’如果你们要打仗，我就不做交易了。这太荒唐了’”

广告·继续滚动阅读两国曾于2023年达成停火协议。今年三月双方宣布已就和平协议草案文本达成一致，但该协议至今未签署。这份由美国斡旋的宣言并非具有法律约束力的正式和平条约。争议焦点之一在于协议要求亚美尼亚是否需修改宪法。

两国领导人还与华盛顿达成经济协议，授予美国开发穿越亚美尼亚南部的战略运输走廊权利。特朗普政府称这将促进能源出口增加。根据当时发布的文件，该走廊以特朗普命名。

柬埔寨与泰国

在长期紧张局势后，特朗普推动泰国重返谈判桌与柬埔寨的紧张局势在7月升级为为期五天的军事冲突，这是该地区十多年来最致命的战斗。在长达200公里（125英里）的边境线爆发冲突两天后，美国总统联系了泰国代理总理普密蓬·威差亚猜。特朗普在冲突结束前暂停了与两国的关税协议。

此前，曼谷方面一直拒绝第三方调解，也未回应马来西亚和中国提出的协助提议，路透社报道显示。据柬埔寨外交部官员林孟霍尔透露，特朗普的干预促使泰国回到谈判桌前。

后续谈判达成了一项脆弱协议，内容包括停止敌对行动、恢复直接沟通及建立停火执行机制。特朗普随后对两国输美商品征收19%关税，低于最初提议的税率。## 以色列、伊朗与巴勒斯坦领土

在以色列猛烈打击加沙并试图根除哈马斯之际，特朗普始终保持美国对以的强力支持。他还支持以色列打击其他伊朗支持的武装组织，包括真主党和胡塞武装，以及德黑兰政权本身。

美国总统正致力于扩展《亚伯拉罕协议》，这是他在首个任期内推动以色列与阿拉伯国家关系正常化的倡议。但就像数十年来历任美国总统一样，特朗普也未能解决以巴冲突和伊朗问题。

华盛顿持续向以色列提供武器和外交庇护，尽管以总理内塔尼亚胡对加沙军事行动造成的人道主义谴责置若罔闻。

在特朗普胜选后、就职前的2025年1月，以色列与哈马斯达成停火协议，该协议由埃及和卡塔尔斡旋，并得到即将离任的拜登政府与候任特朗普团队人员参与。但以色列于次年3月单方面撕毁停火协议。7月的新一轮停火谈判破裂后，调解方正试图重启美国支持的停火方案，但以色列同时计划在加沙展开更大规模军事行动。特朗普指责哈马斯拒绝合理解决冲突，并施压其改变立场。特朗普最初寻求与德黑兰就核计划进行谈判。6月13日以色列对伊朗发动空袭后施压美国介入，特朗普政府于6月22日轰炸伊朗核设施，随后又推动卡塔尔促成以伊双方停火。

局势依然严峻且不稳定。伊朗继续拒绝美国要求其停止为核计划进行铀浓缩的要求。以色列则表示，如果感到威胁，将再次打击伊朗。## 卢旺达与刚果民主共和国

在特朗普施压下，卢旺达与刚果民主共和国于6月27日签署了美国斡旋的和平协议，这为结束今年已造成数千人死亡、数十万人流离失所的冲突带来了希望。这场冲突是根植于1994年卢旺达种族灭绝的长期矛盾的最新爆发。据分析人士称，卢旺达派遣数千名军人越境支持M23反叛组织，该组织今年早些时候夺取了刚果东部两座最大城市及利润丰厚的矿区。卢旺达否认支持M23。今年2月，一位刚果参议员联系美国官员，提议达成一项矿产换安全协议。随后在3月，卡塔尔出人意料地促成了刚果总统菲利克斯·齐塞克迪与卢旺达总统保罗·卡加梅的会晤，期间两位领导人呼吁停火。卡塔尔还主持了刚果与M23的谈判，但双方尚未就和平协议达成一致。暴力和冲突仍在持续。在白宫，卢旺达外交部长奥利维尔·恩杜洪吉雷赫向特朗普表示，过去的协议未能落实，并敦促特朗普继续参与。特朗普警告称，如果违反协议将面临"非常严厉的惩罚，包括经济和其他方面的制裁”。

印度与巴基斯坦

美国官员担忧当拥有核武器的印度和巴基斯坦在五月发生冲突时，局势可能失控。此前印度发生一起袭击事件，新德里方面归咎于伊斯兰堡。在与特朗普商议后，美国国务卿马可·鲁比奥和副总统JD·万斯推动印度和巴基斯坦官员缓和局势。经过四天的战斗，双方于5月10日宣布停火。但这几乎没有解决印巴之间的根本分歧，这两个国家自1947年从英国独立以来已爆发三次大规模战争。

停火数日后，特朗普表示他通过威胁切断与两国的贸易来促成协议。印度否认是美国施压促成停火，也不认同贸易因素是停火原因。## 埃及与埃塞俄比亚

埃及与埃塞俄比亚就埃塞俄比亚复兴大坝长期存在争议，开罗视该大坝为国家安全问题，担心其会威胁尼罗河供水。“我们正在解决那个问题，它将会得到解决，“特朗普在7月表示。

白宫发言人卡罗琳·莱维特随后将埃及和埃塞俄比亚列入"总统现已结束"的冲突名单中。

尚不清楚特朗普在该问题上的具体举措。在公开声明中，他基本附和了开罗方面的关切，部分言论遭到埃塞俄比亚反驳。

埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德不顾苏丹和埃及的反对，誓言将于9月启用大坝。埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西对特朗普的相关表态表示欢迎，并誓言捍卫本国利益。

塞尔维亚与科索沃

尽管特朗普在首个总统任期内促成双方签署经济合作协议，但近五年后科索沃与塞尔维亚关系依然紧张。特朗普6月未经举证宣称，他在首任期内"阻止"了两国战争，并承诺若连任将"再次解决该问题”。

科索沃于2008年宣布独立，此前北约在1998-1999年反叛乱战争中轰炸塞尔维亚部队，以阻止其对阿尔巴尼亚族人的屠杀和驱逐。

但塞尔维亚仍视科索沃为其领土不可分割的一部分。两国至今未签署和平协议。

科索沃总理阿尔宾·库尔蒂试图加强对北部地区的政府管控，当地约5万塞族居民多数拒绝承认科索沃独立。

科索沃总统维约萨·奥斯马尼7月称，特朗普在"过去几周"阻止了该地区局势升级，但未透露细节。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇则否认局势存在升级迹象。

俄罗斯与乌克兰

特朗普在2024年总统竞选期间声称能一天内解决乌克兰战争，但迄今未能结束这场持续三年半的冲突。分析人士称，这场战争已造成逾百万人伤亡。“我原以为这会是比较容易解决的问题之一，“特朗普8月18日表示，“实际上却是最棘手的难题之一。”

特朗普对如何实现和平的主张反复摇摆，从呼吁停火到声称可在持续交火状态下达成协议。

他曾威胁对普京实施关税制裁，但在阿拉斯加峰会后再次退缩——当时两国领导人站在写着"追求和平"的背景板前合影。

特朗普对乌克兰总统泽连斯基的态度时贬时褒，本周表示美国将协助保障乌克兰在任何协议中的安全，随后又排除了向乌克兰派遣地面部队的可能性，但称可能提供空中支援以结束敌对状态。

欧洲国家担心特朗普可能施压泽连斯基接受普京的方案，该方案要求基辅作出重大领土让步，而华盛顿仅提供有限安全保证。尽管有传闻称普京与泽连斯基可能举行会晤，但战事并未缓和。俄罗斯本周对乌克兰发动夜间袭击，共发射270架无人机和10枚导弹。乌克兰空军表示，这是本月规模最大的一次。## 韩国与朝鲜

特朗普在6月誓言要”解决与朝鲜的冲突"。美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩在其2017-2021年首个任期内举行了三次峰会，并交换了多封被特朗普称为"美妙"的信件，随后这一史无前例的外交努力因美国要求朝鲜放弃核武器而破裂。此后数年，朝鲜加速研发更多更大型弹道导弹，扩建核武设施，并获得了周边国家的新支持。特朗普在第二任期承认朝鲜是一个"拥核国家”。

白宫6月表示特朗普将欢迎与金正恩重新建立沟通。对于有关特朗普与朝鲜领导人初步接触尝试被无视的报道，白宫尚未作出回应。

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