独家报道-莫赖斯表示,若银行对巴西资产实施美国制裁,或将面临处罚 | 路透社
Ricardo Brito,Brad Haynes
巴西利亚,8月20日(路透社)——最近遭到美国政府制裁的巴西联邦最高法院(STF)大法官亚历山大·德·莫拉埃斯向路透社表示,巴西法院可以惩罚那些根据美国指令冻结或没收国内资产的国内金融机构。
此番表态正值僵局之际,导致巴西银行股暴跌,这些银行夹在美国制裁和联邦最高法院命令之间。广告·继续滚动周二晚间在巴西利亚办公室接受采访时,莫拉埃斯承认美国司法部对在美运营的巴西银行采取行动"属于美国法律的适用范畴"。
“但同样地,如果这些银行决定在巴西境内适用(美国法律),他们不能这样做。这样他们可能会在国内受到处罚,“他补充道。
莫拉埃斯的声明指向了周一STF大法官弗拉维奥·迪诺裁决可能引发的后果,该裁决警告称法律不能自动在巴西适用。
这一裁决随即招致美国国务院西半球事务局的严厉谴责,数小时后该机构在社交媒体警告莫拉埃斯"具有危害性”,并称"非美国人士需警惕:向人权侵犯者提供物质支持者可能同样面临制裁”。
广告 · 继续滚动美国财政部上月基于一项旨在对被视为腐败或侵犯人权的外国人实施经济处罚的法律,对莫赖斯实施了制裁。
该命令指控他压制言论自由并领导政治化诉讼,包括针对前总统雅伊尔·博索纳罗的案件。博索纳罗是特朗普的忠实盟友,他因涉嫌策划政变以推翻2022年选举失败的结果而即将在最高法院受审。博索纳罗否认犯有任何罪行,并称自己是政治迫害的目标。
在采访中,莫赖斯表示,外国法院和政府的决定只有在通过国内程序确认后才能在巴西生效。因此,他认为,如果不遵循这些法律程序,就不可能没收财产、冻结资金或封锁巴西公民的资产。
美国金融体系的全球影响力使得外国银行经常限制更广泛的交易以避免次级制裁。
尽管莫赖斯表示《马格尼茨基法案》对他的使用“完全错误”,但他有信心通过外交渠道或在美国法院提出异议来撤销对他的制裁。但他承认,目前这些制裁让金融机构陷入了困境。
“这种法律适用的目的偏离甚至让金融机构陷入了困境。不仅是巴西的金融机构,还有它们的美国合作伙伴,以及在巴西运营的美国公司,它们也与巴西银行有账户、投资和融资关系。”他说。
“正因为如此,重要的是,我重申,通过外交渠道尽快解决这一问题,以免歪曲这项重要法律的适用——该法律旨在打击恐怖主义、犯罪组织、国际毒品贩运和国际人口贩运。“他补充道。
美国国务院未立即回应置评请求。
财政部发言人表示,莫赖斯"严重侵犯了人权”。
别无选择
两位要求匿名以坦率谈论此事的巴西银行家表示,这场冲突可能对巴西金融机构造成严重后果。
一位曾在巴西工作的国际银行前董事表示,由于国际业务或风险敞口(无论是通过外国分支机构还是海外债券发行),大多数大型银行都以某种形式受到美国政府的监管。
这位银行家补充说,在美国的压力下,这些银行的选择可能是邀请受制裁客户另寻机构托管资产。
一家巴西大型银行董事表示,实际上,周一的司法裁决意味着巴西银行根据涉及美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)的规则采取的任何行动——该机构负责监督美国制裁——都需要获得最高法院批准。
他同时指出,不遵守OFAC决定可能导致银行被切断与国际金融体系的联系。
“巴西确实别无选择,”银行家表示。“鉴于一切是如此相互关联,以及美国与巴西之间经济实力的悬殊,我们处于从属地位。能做的并不多。”
他强调,法院需要找到一个“不会让金融体系陷入风险”的解决方案。
巴西银行(Banco do Brasil)的股价周二下跌了6%,这是该国三大银行中跌幅最大的。大多数公务员,包括法官,都在该银行领取工资。
该银行在周二的一份声明中表示,已准备好应对涉及全球监管的“复杂且敏感”问题。
(圣保罗记者Luciana Magalhães和Paula Arend Laier补充报道)
(里约热内卢编辑部翻译)
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