特朗普能否向美国各地城市派遣国民警卫队？ | 路透社

2025年8月18日，美国华盛顿特区，在美国总统特朗普部署国民警卫队并命令增加联邦执法力量以协助预防犯罪后，一名国民警卫队成员在联合车站外巡逻。路透社/何塞·路易斯·冈萨雷斯/档案照片购买授权权利，打开新标签页8月20日（路透社）- 美国总统特朗普已呼吁多个共和党州长派遣他们州的国民警卫队前往华盛顿特区，特朗普声称该地区犯罪猖獗。随着部队涌入华盛顿，特朗普周二还暗示他可能会向其他城市派遣国民警卫队。

以下是特朗普在华盛顿特区和美国其他城市部署部队的权限。

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美国法律允许军事执法吗？

一项名为《地方保安队法》的联邦法律通常限制美国军队用于执法目的。

广告·继续滚动这项1878年的法律体现了美国长期以来的信念，即军队参与民事事务对个人自由构成威胁。

但该法案存在例外情况，法律通常不适用于州长指挥下的国民警卫队行动。

特朗普动用何种权限调动华盛顿特区国民警卫队？

与其他州不同，作为联邦直辖区的华盛顿特区国民警卫队直接向总统汇报，特朗普拥有完全调动权限。

特朗普于8月11日宣布已下令部署800名警卫队员，声称是为应对高犯罪率，但华盛顿民主党籍市长穆丽尔·鲍泽对此说法提出异议。广告·继续滚动此后，西弗吉尼亚、南卡罗来纳和俄亥俄等六个共和党主政州的州长相继宣布应特朗普要求向华盛顿派遣国民警卫队。州长通常在本州内部署国民警卫队应对飓风等自然灾害，明尼苏达州2020年就曾出动国民警卫队协助恢复乔治·弗洛伊德遭警察杀害后抗议活动引发的秩序混乱。

国民警卫队也可完全联邦化，接受联邦政府管辖和拨款。

特朗普政府采用第三种方式——即《第32条法规》状态——向华盛顿部署国民警卫队。这种混合模式下，警卫队员受州级指挥体系管辖，但其职责由联邦政府提供资金并监管。

《地方保安队法》不适用于这种混合方法，因为部队仍由州政府控制。

特朗普能否向其他州部署军队？

当特朗普宣布调动国民警卫队进驻华盛顿的计划时，他暗示纽约、芝加哥等倾向自由派的城市可能是下一目标。

但特朗普对这些城市的控制力远不及对哥伦比亚特区的掌控。

联邦法律《美国法典》第十编规定了美国武装部队的职责，其中条款允许总统在遭遇入侵、镇压叛乱或执行法律时，将国民警卫队纳入联邦服役。

特朗普曾援引该第12406条款，不顾加州州长加文·纽森的反对向该州派遣国民警卫队。

特朗普声称援引该条款是为保护联邦移民官员及联邦财产，但政府表示这并非执法行为。

对于芝加哥这类所谓"庇护城市"，特朗普可能辩称当地禁止官员配合联邦移民执法的法规阻碍总统执行法律，从而为军事存在提供理由。

若特朗普动用第12406条款将共和党主政州的国民警卫队派往民主党重镇，几乎必定面临法律挑战。

罗德岛州、得克萨斯州等已立法禁止外州国民警卫队未经许可入境。部分民主党控制的州正在考虑类似立法。

特朗普还有其他方式向城市部署军队吗？

特朗普可能采取更激进的措施，即援引《叛乱法案》，这是对《地方保安队法》的一个例外。

援引该法案有几个条件，包括发生叛乱、暴动或“非法阻碍”时。最高法院裁定，总统可以单独决定是否满足该法案的条件。

根据左倾公共政策研究机构纽约大学布伦南司法中心的数据，该法案在美国历史上已被使用过30次。

特朗普可能会被州长邀请援引该法案，就像前总统乔治·H·W·布什在1992年应对洛杉矶骚乱时那样。

如果法律和秩序崩溃或需要捍卫民权，特朗普可以自行援引该法案。在20世纪50年代和60年代，该法案曾被援引以执行学校废除种族隔离和保护民权游行，尽管州长们反对。

洛杉矶发生了什么？

特朗普在6月将加利福尼亚州的国民警卫队置于联邦控制之下，并在洛杉矶部署了他们以及现役美国海军陆战队，以应对针对移民打击行动的抗议。司法部辩称，政府根据第12406条有权这样做。

纽瑟姆提起诉讼，指控政府违反了《地方保安队法》，因为士兵参与了执法活动，包括短暂拘留人员。

旧金山一场无陪审团审判刚刚结束。美国地方法院法官查尔斯·布雷耶预计很快会作出裁决，但该裁决对其他州没有约束力，几乎肯定会被上诉。* 建议主题：

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