背景：中国的新计划：通过卡特尔应对产能过剩 | 路透社

北京，8月19日（路透社）——中国计划通过政府支持的卡特尔组织来应对多个工业领域的严重产能过剩问题。太阳能产业将首当其冲：高纯度原材料多晶硅是制造太阳能电池及半导体的核心材料。该计划由行业代表在监管机构代表参与下制定，并得到行业龙头GCL科技(3800.HK)，新标签页确认，具体内容如下：领先制造商将设立一个超过500亿元人民币（60亿欧元）的基金，用于收购并关闭效率最低的工厂。随后形成的卡特尔组织将终止破坏性价格战。专家认为这是北京解决产能过剩问题能力的重要试金石，该问题加剧了与欧美贸易摩擦。但他们警告称：该计划可能面临诸多障碍。以下是问答环节：广告·继续滚动## 多晶硅问题有多严重？

仅中国四大制造商在过去五年就贡献了全行业约三分之二的产能扩张。咨询公司Bernreuter Research数据显示，2024年底总产能达325万吨。Bernreuter预计今年设备利用率将降至35%至40%，而去年为57%。尽管如此，扩建仍在继续。中国光伏行业协会称，仅今年就将新增96.5万吨多晶硅产能。例如5月新疆克拉玛依宣布新建太阳能组件工厂，3月青海省新多晶硅设施开始试运行。

广告 · 继续滚动## 卡特尔计划面临哪些障碍？

地方政府可能是最大的障碍之一。它们通过补贴、税收优惠和廉价工业用地大力推动本地区太阳能产业的发展。分析师怀疑这些部门现在会心甘情愿地看着它们扶持的供应链被关停。“哪个地方政府会第一个放弃自己的产业？“研究机构The Conference Board亚太区首席经济学家Max Zenglein问道。

还可能面临哪些阻碍？

即使企业和当地政府达成一致，卡特尔固有的弱点仍然存在。如果成功稳定并提高价格，每个成员都会有强烈动机暗中增加自己的产量以获取更高利润。这将从内部瓦解卡特尔。去年10月太阳能行业试图为太阳能电池板设定最低价格，正是因此失败。低价竞争者的诱惑实在太大。

该计划对北京有多重要？

对中国领导层来说，成功至关重要。多晶硅被认为是一个相对简单的行业，参与者少，供应链可控。“如果解决多晶硅产能过剩的斗争失败，那么在许多其他行业也会遇到困难，“Gavekal Dragonomics的分析师在一份报告中写道。

哪些行业可能跟进？

中国在电动汽车、电池到造船等许多其他行业都面临着产能过剩、价格压力和贸易冲突的问题。“建立产能和烧钱非常简单，“会议委员会的经济学家曾磊表示，“但以健康的方式缩减产能则要困难得多。”

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