为何我们需要一个国际机构来管理全球日益减少的自然资源 | 路透社

加拿大不列颠哥伦比亚省一家锯木厂内堆放的木材。路透社/克里斯·赫尔格伦购买授权许可，打开新标签页8月13日 - 如果我们希望全球经济保持稳定、竞争力和可持续性，就必须紧急重新思考如何管理全球自然资源。

过去几十年我们建立了高度攫取且低效的体系，提供最基本服务（食品、住房、交通和能源）的行业成为资源最密集、环境破坏最严重的领域。

材料开采和加工过程产生了约60%的全球温室气体排放、90%以上与土地相关的生物多样性丧失和水资源压力，以及40%的颗粒物污染。

广告·继续滚动根据国际资源小组(IRP)的数据，这种模式也极不公平——富裕国家人均资源使用量是低收入国家的六倍。随着关键矿产需求增长导致自然资源储备减少，我们已在刚果民主共和国的冲突、格陵兰和乌克兰潜在的土地争夺以及南海紧张局势升级中看到了后果。

在加拿大，总理马克·卡尼一针见血地指出唐纳德·特朗普总统呼吁其北方邻国成为第51个州的动机。“美国人想要我们的资源、我们的水、我们的土地、我们的国家，“他说。广告·继续滚动2025年8月8日，加拿大总理马克·卡尼在安大略省特伦顿的CFB特伦顿基地参加重大国防公告活动时发表讲话。 路透社/科尔·伯斯顿 购买授权 权利，打开新标签页尽管资源利用的国际治理具有根本重要性，但几十年来一直被忽视或回避。虽然各国政府最近开始制定资源效率和循环经济战略，但大多数仍侧重于回收等下游问题。

我们需要的是一个国际框架来监督资源的开采、贸易和使用。这一框架应建立在公平、透明和长期韧性的原则之上，并建议设立一个国际材料机构作为这一努力的核心枢纽。

理想情况下，该机构应设立在全球南方资源丰富的国家，提供关于物质流动及其环境影响的可靠、可获取数据。它还将就全球标准与政策发展提供指导，对关键供应链进行国家层面的风险评估，并支持政府和企业调整资源使用方式以符合气候与发展目标。

为确保公平获取（特别是低收入国家），我们还需要建立机制保障发展中国家能够获得脱碳和发展所需的材料。一种可行方案是建立资源信托基金，这将有助于防止全球不平等加剧和动荡升级。

另一个关键领域是衡量标准。GDP或回收率等传统指标无法反映全貌。政府应当能够追踪食品、住房、交通和能源等关键领域的供应体系如何在行星边界内促进福祉，从而优先投资最高效的领域。

德国回收公司Accurec员工正在拆解废旧锂离子汽车电池。德国设定了到2045年将人均物质足迹降至6-8吨的目标。战略。路透社/Wolfgang Rattay 购买授权许可，打开新标签页现有指标虽存在缺陷，但它们为进一步开发或寻找更好的替代方案提供了起点。例如，德国在其循环经济战略中设定了到2045年将人均物质足迹减少到6-8吨的目标。欧盟即将于2026年出台的《循环经济法案》可以更进一步，通过制定具有法律约束力的材料目标，并将这些目标融入食品、住房、交通和能源系统。

通过利用其影响力倡导一个透明且基于公正的国际资源治理框架，欧盟可以实现其现有的气候和自然承诺，同时提高公平性和欧洲竞争力。

政府间气候变化专门委员会（IPCC）为我们设定了一个明确的气候目标，即将全球变暖限制在1.5摄氏度以内。现在是时候为资源使用制定类似的基准，使经济活动与生态极限和人类福祉保持一致。

如果我们不采取行动，对日益减少的资源的争夺只会加剧，普通人将付出越来越高的代价。

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