美国缩减人权报告内容；对部分特朗普盟友国家的批评有所缓和 | 路透社

2025年7月11日，美国华盛顿特区国务院大楼全景。路透社/安娜贝尔·戈登/资料图片购买授权许可，打开新标签页华盛顿，8月12日（路透社）——总统唐纳德·特朗普的政府缩减了一份关键的美国政府全球人权报告，大幅淡化了对一些与这位共和党总统关系密切的国家的批评。这些国家包括萨尔瓦多和以色列，人权组织称这些国家存在大量侵犯人权的记录。

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相反，备受期待的2024年美国国务院人权报告对欧洲言论自由的恶化发出了警告，并加强了对巴西和南非的批评，美国与这些国家在一系列问题上存在分歧。

广告·继续滚动任何关于政府对LGBTQI权利处理的批评，这些在拜登政府时期的报告中曾出现的内容，似乎大部分省略了。

华盛顿将俄罗斯对乌克兰的入侵主要称为“俄乌战争”。

报告中关于以色列的章节比去年版本简短许多，且未提及加沙地带严重的人道主义危机或死亡人数。

加沙卫生部门表示，自2023年10月巴勒斯坦激进组织哈马斯发动袭击后，以色列的军事进攻已造成加沙超过61,000人死亡。

广告·继续滚动匿名政府官员透露，由于特朗普任命的官员大幅修改国务院初稿以符合"美国优先"价值观，该报告延迟了数月发布。

报告新增了"生命"、“自由"和"人身安全"等分类。

2024年报告关于萨尔瓦多的描述称：“没有可靠报告显示存在严重侵犯人权行为”。

这与2023年报告形成鲜明对比，此前报告曾列出"重大人权问题”，包括非法或任意杀戮、酷刑及威胁生命的恶劣监狱条件等可靠指控。

自特朗普上任以来，美国与萨尔瓦多的双边关系得到加强，其政府曾在总统纳伊布·布克尔协助下将人员遣返至萨尔瓦多。

该国正接受美国600万美元资助，用于在高度戒备的大型监狱收容移民。

批评人士指出该报告受政治驱动。

“这份报告表明当政治议程凌驾于事实之上时会发生什么，“前国务院官员、非政府组织"新政策"主任乔什·保罗表示。

“最终形成的是一份大幅缩水的报告，与其说是民主制度的产物，不如说更像苏联时期的宣传品。”

国务院发言人塔米·布鲁斯表示，报告结构调整是为了提升可读性，不再是一份冗长的"带有政治偏见的诉求与主张清单”。

布鲁斯拒绝回应涉及具体国家的质询，也未说明为何删除萨尔瓦多侵犯人权事件清单。

评估标准差异

特朗普政府已摒弃美国传统上对民主与人权的推广，视之为对他国内政的干涉——尽管其仍会根据特定国家的整体政策选择性地进行批评。

欧洲就是典型案例：特朗普政府官员屡次干预欧洲政治，谴责罗马尼亚、德国等国压制右翼领导人，并指控欧洲当局审查诸如反移民言论等观点。

数十年来，国务院根据国会授权编制的人权报告一直是全球人权倡导的基准参考。

今年报告编制正值国务院重大改组期间，数百名员工遭解雇，其中多人来自主导报告撰写的民主、人权和劳工事务局。

四月，国务卿马克·卢比奥撰文称该局已沦为"左翼活动家平台”，并誓言特朗普政府将重塑其职能以聚焦"西方价值观"。

在巴西，特朗普政府曾与该国政府发生冲突，国务院发现人权状况出现恶化，而2023年的报告则显示没有显著变化。

今年的报告将矛头指向司法系统，称其采取的行动损害了言论自由，并过度压制了前总统雅伊尔·博索纳罗支持者等人的言论。

博索纳罗目前正在最高法院受审，罪名是他与盟友密谋暴力推翻2022年选举中败给左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的结果。

特朗普将此案称为"政治迫害"，并称这是对巴西商品征收50%关税的理由。

在南非，特朗普政府曾指责其政府对南非白人实施种族歧视，今年的报告称该国人权状况显著恶化。

报告称：“南非在征用南非白人土地及进一步侵害该国少数族裔方面迈出了令人极为担忧的一步。”

在去年的报告中，国务院认为南非的人权状况没有显著变化。

特朗普今年发布了一项行政命令，呼吁美国重新安置南非白人。

他称这些人是"针对不受欢迎的种族土地所有者暴力行为"的受害者，这些指控与极右翼的说法相呼应，但遭到南非政府的反驳。

南非驳斥了报告的调查结果，称其存在缺陷、不准确且令人失望。

南非政府表示：“讽刺的是，这份报告来自一个已退出联合国人权理事会的国家，因此不再认为自己需要接受多边同行审议体系的监督，却试图在没有正当程序或参与的情况下发布片面的、缺乏事实依据的报告。”

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