美国国务院在缩减版人权报告中软化对部分特朗普伙伴国的批评 | 路透社

2025年7月11日，美国华盛顿特区国务院大楼全景。路透社/安娜贝尔·戈登/资料图片购买授权许可，打开新标签页华盛顿，8月12日（路透社）——总统唐纳德·特朗普的政府缩减了一份关键的美国政府全球人权报告，大幅淡化了对一些与这位共和党总统关系密切的国家的批评，如萨尔瓦多和以色列，人权组织称这些国家有大量侵犯人权的记录。相反，美国国务院在其备受期待的2024年人权报告中，对欧洲言论自由的恶化发出了警告，并加强了对巴西和南非的批评，这些国家与美国在一系列问题上存在冲突。

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广告·继续滚动任何关于政府对LGBTQI权利处理的批评，这些在拜登政府版本的报告中曾出现的内容，似乎大部分省略。华盛顿主要将俄罗斯对乌克兰的入侵称为“俄乌战争”。

报告关于以色列的部分比去年版本大幅缩减，且未提及加沙地带严重的人道主义危机或死亡人数。据加沙卫生部统计，约61,000人因以色列针对2023年10月巴勒斯坦激进组织哈马斯袭击采取的军事行动而丧生。

广告·继续滚动据要求匿名的政府官员透露，由于特朗普任命官员对国务院初稿进行大幅修改以符合"美国优先"价值观，该报告推迟了数月才发布。报告新增了"生命"、“自由"和"人身安全"等分类。

2024年报告关于萨尔瓦多的表述与2023年形成鲜明对比，称"未收到重大人权侵犯的可信报告”，而去年报告曾列出包括非法或任意杀戮、酷刑及威胁生命的恶劣条件等"重大人权问题"。

自特朗普上任以来，美国与萨尔瓦多双边关系加强。美国政府借助总统纳伊布·布克尔之力将移民遣返至萨尔瓦多，该国正接受美国600万美元资助，用于在高度戒备的超级监狱收容这些移民。

批评人士指出该报告受政治驱动。

“这份报告展现了政治议程凌驾于事实之上的后果，“前国务院官员、非政府组织"新政策"主任乔什·保罗表示，“其成果是一份严重缩水的报告，更像苏联时期的宣传品而非民主制度的产物。”

美国国务院发言人塔米·布鲁斯表示，报告结构调整是为了提升可读性，不再是一份冗长的"带有政治偏见的诉求与主张"清单。

布鲁斯拒绝回应涉及具体国家的质询，也未说明为何删除萨尔瓦多侵犯人权事件的记录。

差异化的评估标准

特朗普政府摒弃了美国传统上推广民主与人权的做法，视其为对他国内政的干涉，尽管其仍会基于整体外交策略选择性批评某些国家。

欧洲就是典型案例：特朗普政府官员屡次介入欧洲政治，谴责罗马尼亚、德国、法国等国压制右翼领导人，并指控欧洲当局审查包括反移民言论在内的观点。

数十年来，国务院根据国会要求编制的人权报告一直是全球人权倡导的基准参考。

今年报告是在国务院重大改组后编制的，期间解雇了数百名员工，其中多人来自主导报告撰写的民主、人权和劳工事务局。

国务卿马可·卢比奥四月曾撰文称该局已成为"左翼活动家平台”，表示特朗普政府将调整其职能以聚焦"西方价值观”。

在与巴西政府关系紧张的背景下，2023年报告曾称该国人权状况无显著变化，但今年报告指出其人权状况恶化，特别批评司法系统采取行动削弱言论自由，过度压制前总统博索纳罗支持者等人的发声。

博索纳罗因被指控与盟友密谋暴力推翻其2022年败给左翼总统卢拉·达席尔瓦的选举结果，目前正在最高法院受审。特朗普将此案称为"政治迫害"，并称这是对巴西商品征收50%关税的理由。

在南非，特朗普政府曾指责该国政府对南非白人存在种族歧视。今年的报告称南非人权状况显著恶化，指出"南非在征用南非白人土地及进一步侵害该国少数族裔方面采取了令人极度担忧的措施"。

在去年的报告中，美国国务院认为南非人权状况未出现重大变化。

今年早些时候，特朗普签署行政命令要求美国重新安置南非白人，称他们是"针对不受欢迎种族土地所有者暴力行为"的受害者。这些指控与极右翼说法相呼应，但遭到南非政府驳斥。

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