仔细审视：特朗普能否掌控华盛顿以打击该市犯罪？ | 路透社

Reuters

2025-08-12

8月12日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普一直威胁要全面实施联邦接管华盛顿特区以遏制犯罪，尽管市政府官员坚称犯罪率实际已有所下降。

尽管特朗普对特区警察和国民警卫队拥有部分管辖权，但任何全面接管都可能面临司法抵制。原因如下：

宪法对华盛顿特区管辖有何规定？

1787年批准的美国宪法规定建立联邦首都区作为政府永久驻地。

广告·继续滚动阅读宪法明确国会对该地区拥有完全立法权。但历史上，国会已将部分日常治理事务授权给地方政府机构。

1973年国会通过的《自治法案》允许特区居民选举市长和市议会，在制定地方法律方面享有一定自主权。

国会仍保留对特区的财政监督权，并可废除地方立法。2023年国会就曾投票废除华盛顿特区降低部分犯罪量刑的法律修正案。

民主党籍市长穆丽尔·鲍泽对特区警察局拥有管辖权。但《自治法案》允许总统在"特殊紧急情况"下为联邦目的接管警局。

广告·继续滚动阅读总统接管权限期限为30天，除非国会通过联合决议延长。

特区警方数据显示，2023年谋杀等暴力犯罪率上升，使华盛顿成为全美最血腥城市之一。

然而，根据联邦数据，2024年暴力犯罪下降了35%，2025年前七个月又下降了26%。

特朗普还拥有对华盛顿特区2700名国民警卫队士兵和飞行员的广泛控制权。与各州和其他地区的同行不同，他们直接受总统管辖。

特朗普周一宣布，他将在华盛顿部署800名国民警卫队士兵。

这不太可能发生。

为了让特朗普能够对华盛顿特区实施全面的联邦控制，这取决于国会废除《自治法》。

这一废除需要美国参议院60票的同意，特朗普的共和党在参议院以53票对47票占多数。民主党人一直支持华盛顿特区的自治，预计他们不会跨越党派界限支持特朗普的愿景。

然而，有一些方法可以让特朗普在不完全接管该地区的情况下施加更多影响。

过去几个月，特朗普向联邦执法机构如联邦调查局（FBI）发出指示，增加在华盛顿的警力部署。

特朗普在重新分配联邦调查局人员方面拥有广泛权力，过去几个月里，全国各地的联邦调查局特工被临时调派协助执行移民法。

特朗普还在3月签署了一项行政命令，旨在使首都华盛顿"安全而美丽"，并成立一个工作组，以增加公共场所的警力，加强移民法的执行，并加快隐蔽携带枪支许可证的发放。

特朗普表示，无家可归者应搬离华盛顿，但未详细说明实现这一目标的具体计划。

特朗普在其社交媒体平台"Truth Social"上补充道：“我将让我们的首都比以往任何时候都更安全、更美丽。无家可归者必须立即离开。我们会为你们提供住所，但必须远离首都。”

由于联邦政府拥有华盛顿大部分公园用地，特朗普政府有权依法清理这些地区的无家可归者营地，正如前总统乔·拜登在任期间所做的那样。但法律专家表示，联邦政府无权因缺乏庇护所而强迫公民离开城市。