特朗普能否掌控华盛顿以打击该市犯罪？ | 路透社

2025年8月11日，美国华盛顿特区，抗议者在美国总统唐纳德·特朗普宣布将特区警察局置于联邦直接管辖并派遣国民警卫队进驻后，于附近举起标语横幅。路透社/Ken Cedeno购买授权许可，打开新标签页8月12日（路透社）——美国总统唐纳德·特朗普多次威胁要对华盛顿特区实施全面联邦管控以降低犯罪率，尽管市政府官员强调犯罪率已在下降。虽然特朗普对首都警察部队和国民警卫队士兵确实拥有部分管辖权，但全面联邦接管很可能会在法庭上受阻。以下是原因。

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宪法对华盛顿特区管辖权有何规定？

1787年批准的美国宪法规定设立联邦首都特区作为政府永久驻地。

广告·继续滚动宪法明确赋予国会对该特区的完全立法权。但历史上国会将至少部分市政日常管理工作授权给了其他机构。

华盛顿特区如何治理？

1973年国会通过的《地方自治法案》允许特区居民选举市长和议会，使其获得部分立法权。

但国会仍保留对特区预算的监督权，并可推翻地方法案。2023年国会就曾行使该权力，投票否决了华盛顿特区降低部分犯罪处罚力度的法律修订。广告·继续阅读## 谁掌控特区执法权？

民主党籍市长穆丽尔·鲍泽对都会警察局拥有管辖权。但《地方自治法案》规定，当出现特殊紧急状态时，总统可为联邦目的接管警局控制权。

总统接管期限为30天，除非国会通过联合决议延长。

特朗普周一援引该法案条款，在行政令中宣称特区存在"犯罪紧急状态"，需联邦接管警局。

鲍泽反驳特朗普关于暴力失控的说法，强调特区"未出现犯罪激增"，并指出去年暴力犯罪率已降至三十余年最低水平。

据警局数据，2023年谋杀等暴力犯罪激增，使华盛顿成为全美最危险城市之一。

但联邦数据显示，2024年暴力犯罪下降35%，2025年前七个月再降26%。

特朗普还对华盛顿特区国民警卫队的2700名士兵和飞行员拥有广泛指挥权。与其他州和领地不同，他们直接向总统汇报。

特朗普周一表示，他正在向华盛顿部署800名国民警卫队士兵。

特朗普能"联邦化"华盛顿特区吗？

可能性极低。

要实现对特区的完全联邦控制，特朗普需要国会废除《地方自治法案》。

此举需要在美国参议院获得60票支持，而特朗普所在的共和党目前以53-47占优。民主党人一直支持特区自治，预计不会跨党派支持特朗普的设想。

但特朗普可以在不完全接管特区的情况下施加更多影响。

最近数月，特朗普已指示联邦调查局等执法机构增派警力进驻华盛顿。

总统拥有调配FBI人员的广泛权力，近期全美多地FBI探员被临时调派协助移民执法工作。

特朗普还在3月签署行政令要求让特区"安全又美丽"，成立特别工作组以增加公共场所警力部署、加强移民执法并加快隐蔽持枪许可证审批。

特朗普能驱逐特区的无家可归者吗？

特朗普声称必须让无家可归者搬离华盛顿，但未提出具体实施方案。

“我要让首都比以往任何时候都更安全、更美丽，“特朗普在Truth Social上表示，“无家可归者必须立即搬走。我们会提供安置点，但必须远离首都。”

联邦政府拥有华盛顿特区大部分公园用地，因此特朗普政府有权像拜登总统在任时那样，依法清理这些区域的无家可归者营地。但法律专家表示，联邦政府不能仅因人们缺乏住所就强制其迁离城市。

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