分析:基础设施投资挑战阿根廷前景看好的铜矿项目 | 路透社
Lucila Sigal
阿根廷圣胡安,8月8日(路透社)——阿根廷拥有世界级的铜矿项目,这些项目可能使其跻身全球十大铜生产国之列,并改变该国的经济结构,但在基础设施方面面临巨大挑战。
尽管地质潜力非常广阔,但这些项目位于与智利接壤的安第斯山脉海拔数千米的高处,这些地区几乎没有或完全没有电网、道路或铁路。
广告 · 继续滚动"我们有基础设施问题吗?是的,很明显。现在需要制定一项战略,“阿根廷矿业企业商会(CAEM)主席罗伯托·卡乔拉说。“政府表示不会投入资金,但这并不意味着他们没有责任确保事情得以推进,“他补充道。对于这位高管来说,阿根廷必须考虑一项百年战略,考虑到如果这些项目成功推进,铜矿将因其数十亿美元的投资和出口的指数级增长而在矿业领域带来巨大变化。
这一挑战出现在宏观经济稳定性和可预测性增强的背景下,此前由哈维尔·米莱领导的超自由主义政府批准了《大型投资激励制度》(RIGI),为超过2亿美元的投资提供优惠。
广告 · 继续滚动然而,坚持财政平衡的米莱本人却大力推行了严厉的公共支出削减,包括暂停道路维护等对矿业和强大农业部门产品运输至关重要的工程。
这一情况引发了与企业家和各省省长的紧张关系,在阿根廷,这些省份拥有资源所有权。
在圣胡安省举行的第二届阿根廷国际铜业会议上,萨尔塔省省长古斯塔沃·萨恩斯向国家政府要求基础设施建设。
“我们需要国家提供多年来一直拒绝给予我们的一切:连通性、条件良好的道路、输水管道、输气管道,以及任何必要的设施,以便那些希望来投资的人能够实现投资,“他表示。
“没有这些,我们无法应对面临的重大挑战……从拥有矿产的国家转变为强大的矿业国家,“他补充道。
自2018年Alumbrera矿关闭以来,阿根廷一直没有生产铜,但政府消息人士告诉路透社,如果主要项目达到满负荷生产,到2030年产量可能达到52.1万吨。
这将使红铜出口在2030年攀升至52亿美元,并在2033年达到112亿美元的上限,消息人士补充道。
“矿业公司可以进行某些投资,但无法包办一切。这是一个非常大的国家,“麦克尤恩铜业副总裁兼总经理迈克尔·梅丁表示。(MUX.TO), 新开标签页,该公司运营位于圣胡安省的洛斯阿苏莱斯矿,该省集中了该国大部分铜矿项目。“物流问题对我们来说与工程部分同样重要,“梅丁补充道,他表示除了求助于美洲开发银行(IDB)等机构外,还在评估与附近其他项目合作解决共同基础设施问题的可能性。
洛斯阿苏莱斯是唯一申请加入RIGI的铜矿项目,尽管尚未获得批准。铜矿的推动将使2030年矿业总出口达到约154亿美元,是2024年的三倍多,并使该行业成为该国最大的净外汇收入来源之一。
根据专业咨询公司CRU的估计,随着全球对电动汽车推动的铜需求增加,到2035年阿根廷可能弥补全球铜缺口的16%。
明确的游戏规则
该国一些主要铜矿项目包括由必和必拓(BHP.AX), 新开标签页和伦丁矿业(LUN.TO), 新开标签页运营的何塞玛丽亚和菲洛德尔索尔;麦克尤恩矿业运营的洛斯阿苏莱斯;嘉能可(GLEN.L), 新开标签页运营的埃尔帕琼;以及阿尔德巴兰资源公司运营的阿尔塔。(ALDE.V), 打开新标签页,所有人都位于安第斯山脉的圣胡安省,许多人认为这里将变成“红色金属的瓦卡穆尔塔”,暗指阿根廷的油气构造。但在开始生产之前,这些项目将需要约250亿美元的投资,尽管资源丰富和米莱的亲市场措施带来了期望,矿业公司仍在努力实现这些投资。
政府消息人士承认,基础设施是目前矿业活动面临的最大挑战之一,这将需要“重大投资”,特别是铜矿项目,因为它们耗电密集型且位于难以进入的地区。
“这是我们从国家层面一直在处理的问题,通过调查需求和为私营部门展示这些项目的发展机会,”一位消息人士说。
为了扩大出口能力,企业家们要求采取具体行动,如铁路线路的招标和道路修复,以及减少出口税、宏观经济稳定、法律保障和进入资本市场。
“最大的挑战是游戏规则要明确。如果规则明确,就会努力使基础设施和协议走上快速通道,”CRU的铜供应分析师尼古拉斯·穆尼奥斯说。
“如果遵循当前政府的私有化路线,可以想象会有私营企业承担这些成本并看到商机。最有可能的是,他们参与的项目将涉及其他行业,”他补充道。
阿根廷已宣布有意将贝尔格拉诺货运铁路私有化,据三位业内消息人士透露,这条铁路目前运输该国西北部部分锂产品,可能由一家铜矿公司收购。
鉴于铜矿靠近智利,另一种可能是通过邻国运输产品,尽管穆尼奥斯警告称,智利港口尚未准备好接收阿根廷的潜在运输量。
为说明挑战规模,最先进的铜矿项目Josemaría位于海拔4200多米处,预计将投资50亿美元建设矿山、加工厂及相关基础设施,包括一条220公里的新公路和一条550千伏的高压电线。
Vicuña阿根廷总监何塞·莫雷亚表示,Vicuña公司将利用圣胡安省的一项法律来完成部分工程,该法律允许用未来特许权使用费补偿基础设施投资。他表示:“这加速了私营企业在现行规则下能够进行的投资,而省级政府可能需要推迟这些投资。”
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