消息人士称，随着特朗普关税生效，预计不会立即实施更严厉的转运处罚措施 | 路透社

2025年4月3日，泰国曼谷，货轮停靠在曼谷港装载集装箱。路透社/Athit Perawongmetha/档案照片

2025年4月3日，泰国曼谷，货轮停靠在曼谷港装载集装箱。路透社/Athit Perawongmetha/档案照片 购买授权 许可，打开新标签页路透河内/曼谷8月7日电 - 三位东南亚知情人士表示，美国对从第三国转运的原产自某国的商品实施更严厉贸易制裁的措施，预计不会紧随新关税政策立即出台，这缓解了一个主要担忧。

包括越南和泰国在内的东南亚国家已被白宫官员明确点名，指控其协助中国商品通过所谓"转运"进入美国——若这些商品直接从中国出口将面临更高关税。路透每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即订阅。

广告 · 继续滚动特朗普政府实施关税自周四起对数十个国家商品加征关税，并通过行政令宣布，经认定存在非法转运以隐瞒原产地的产品将面临40%的附加税。但未明确界定何为转运行为。美国对严重依赖出口的东南亚最大经济体进口商品现行税率约为19%，其中多数较此前威胁征收的税率大幅降低。现行美国海关指南规定，来自未与华盛顿签订自贸协定的国家（如东南亚国家）的商品，若其零部件在该国经历"实质性转变"，即使所有部件完全来自中国等第三国，仍可标注为该转运国制造。

广告 · 继续滚动通过路透社AI获取本报道核心要点由于美国未就原产地规则或转运定义发布新指南，部分东南亚官员已告知出口商沿用现有规定。

这实际上将转运案例限定于非法行为，如使用伪造出口证书或非法获取文件。

“目前（泰国）所有出口商品均适用19%税率，因尚未出台转运相关规则，“泰国商务部外贸司司长阿拉达·方通周四向路透社表示。

据一位熟悉会谈情况的人士透露，美国驻越南官员向商界人士传达了相同信息，表示即使商品完全使用中国零部件仅在越南组装，也将被征收20%关税。

贸易顾问表示现行规则模糊不清，他们早在美方新一轮关税前就建议客户输美产品至少包含40%本地成分。其中一位顾问称这是"为了保险起见”。

美国驻越南大使馆未立即回应置评请求。美国贸易代表办公室在非工作时间也未立即回复询问。

一位驻越南顾问表示：“被美国海关认定为转运的货物需缴纳40%关税，但在新定义出台前仍沿用旧标准。”

为畅所欲言，两位消息人士均要求匿名。

对华依赖

根据美国海关指引，重新包装通常不构成"实质性转变”，但组装工序可能符合条件，具体取决于操作复杂程度。

目前尚不清楚这种对转运的严格解释是否会在其他国家实施。

印尼、马来西亚、菲律宾、越南和新加坡的经济部门未立即就此事回应置评请求。

严重依赖中国零部件的东南亚制造商数月来一直无法确定华盛顿对转运行为的认定标准。

核心争议在于：当产品含有大量（但未明确比例）中国零部件或原材料时，即便在东南亚国家经过合法加工，是否仍会被视为转运商品。

多位投资顾问警告称，关于转运的严格定义可能稍后出台。

美国总统唐纳德·特朗普上周签署的行政令称，美国将"每六个月公布一份用于规避方案的国家及具体设施清单"。该行政令表示，这将"为公共采购、国家安全审查和商业尽职调查提供依据"。

“华盛顿传递的信息是威慑，“投资咨询公司Dezan Shira and Associates东南亚总监马可·福斯特表示。

“如果你的供应链走捷径，这不会被视作技术性错误，而会被视为欺诈。”

• 推荐主题：
• 亚太地区