独家：卢比奥下令美国外交官对欧洲科技法发起游说攻势 | 路透社

2025年7月14日，美国国务卿马可·鲁比奥在华盛顿特区白宫椭圆形办公室参加总统唐纳德·特朗普与北约秘书长马克·吕特的会晤。路透社/内森·霍华德/资料图片购买授权许可，打开新标签页华盛顿，8月7日（路透社）——据路透社看到的一份内部外交电报显示，唐纳德·特朗普总统的政府已指示美国驻欧洲的外交官发起游说活动，以反对欧盟的《数字服务法案》，华盛顿称该法案压制了言论自由，并给美国科技公司带来了成本负担。

在8月4日由美国国务卿马可·鲁比奥签署的一份国务院电报中，该机构表示，欧盟通过打击仇恨言论、错误信息和虚假信息的努力，对言论自由施加了“过度”限制，而《数字服务法案》进一步强化了这些限制。

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广告·继续滚动欧盟的《数字服务法案》是一项具有里程碑意义的法律，旨在通过强制科技巨头采取更多措施处理非法内容（包括仇恨言论和儿童性虐待材料），使网络环境更安全、更公平。

特朗普将打击审查制度——尤其是他认为对保守派声音在网络上的压制——作为其政府的主要议题。包括副总统JD·万斯在内的美国高级官员将矛头指向欧洲官员和法规，指责他们"审查"美国人，这一指控遭到欧盟否认。这份标题标注为"行动请求"的外交电报，要求美国驻欧洲各使馆的外交官定期与欧盟各国政府及数字服务监管机构接触，传达美国对《数字服务法案》的担忧以及该法案给科技公司带来的财务成本。

广告·继续阅读电报在"目标"部分指出：“各驻外机构应着力争取驻在国政府及其他利益相关方支持，以废除和/或修订《数字服务法案》或其他限制网络表达的欧盟及成员国法律。”

电报就如何修改欧盟法律为美国外交官提供了具体建议，并准备了论点要点以支持其游说。

美国国务院对此报道不予置评。欧盟科技事务负责人亨娜·维尔库宁的办公室未立即回应评论请求。

今年3月，欧盟反垄断和科技事务负责人曾告知美国立法者，新科技法规旨在保持数字市场开放，并并非针对美国科技巨头。欧盟委员会还驳斥了关于27个成员国的欧盟标志性科技监管制度可能被纳入欧美谈判的猜测。委员会发言人托马斯·雷尼耶在每日新闻发布会上表示：“我们的立法不会改变。《数字市场法案》和《数字服务法案》不在与美国的贸易谈判讨论范围内。”## “言论自由"运动

对美国外交官的指令标志着政府加速推进其所谓的"美国言论自由传统”，这一政策加剧了本已紧张的美国与欧洲盟友之间的关系。

该政策在二月份成为焦点，当时万斯震惊欧洲领导人——在一个通常以展现跨大西洋团结著称的会议上——指责他们审查德国右翼选择党等团体的言论，并在民主方面倒退。访问期间，万斯会见了被德国国内情报部门列为疑似极端主义团体的选择党领导人，该党在二月份选举后成为德国最大反对党。

特朗普及其共和党盟友多次指责民主党前总统乔·拜登政府鼓励压制网络平台上的言论自由，这些指控主要集中在遏制有关疫苗和选举的错误言论的努力上。

美国最高法院去年裁定，拜登政府与社交媒体公司的接触并未违反美国宪法第一修正案对言论自由的保护。

国务院的指令要求美国外交官调查任何被描述为"政府压制受保护言论形式或胁迫私营企业采取相同行为"的审查指控，并强调应优先处理影响美国公民和公司的事件。

该指令举例称，这可能包括逮捕、法庭案件、财产没收和网络账号封禁。

电报指出：“外交人员应会见政府官员、企业、民间社会及受影响个人，报告审查案例，包括但不限于与《数字服务法案》相关的事件。”

今年3月，美国联邦通信委员会(FCC)主席特别批评《数字服务法案》，称其与美国言论自由传统不相容。5月，卢比奥威胁对"审查"美国人言论（包括社交媒体言论）的人员实施签证禁令，暗示该政策可能针对监管美国科技公司的外国官员。## “过度宽泛的管控”

Facebook和Instagram母公司Meta(META.O)，新标签页打开等美国科技公司也表态，认为《数字服务法案》等同于对其平台的审查。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（同时拥有社交媒体公司X）曾是美国总统的首席顾问，后两人关系破裂。而亚马逊(AMZN.O)，新标签页打开、Meta和谷歌母公司Alphabet (GOOGL.O)的高管在一月份特朗普的就职典礼上占据了显要位置。卢比奥的指令特别针对《数字服务法》对非法内容的宽泛定义，指示美国外交官推动缩小"非法内容"的定义范围，以避免限制包括政治和宗教言论在内的表达自由。

另一项建议是撤销或修订《数字服务法》框架下的《反虚假信息行为准则》。国务院认为该准则对内容设置了"过于宽泛的控制"，损害了言论自由。

其他要点包括取消或降低对内容限制违规的罚款，以及不依赖由国家当局指定的"可信举报人"机制（这些实体负责向平台举报非法网络内容）。

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