独家：错失信号，交易流产：印度与美国贸易谈判如何破裂 | 路透社

资料照片：2025年2月13日，美国总统唐纳德·特朗普与印度总理纳伦德拉·莫迪在华盛顿白宫握手。路透社/凯文·拉马克/资料图片 购买授权 权利，打开新标签页新德里/华盛顿，8月6日（路透社）——经过五轮贸易谈判后，印度官员对与美国达成有利协议充满信心，甚至向媒体暗示关税可能限制在15%。印度官员预计美国总统唐纳德·特朗普会在8月1日截止日期前几周亲自宣布协议。但这一宣布始终未能实现。通过路透社印度档案通讯获取来自印度的最新消息及其对世界的影响。立即注册。

新德里现在面临的是从周五起对印度商品意外加征25%关税，以及针对未明确的违规行为施加的不明处罚。从俄罗斯进口石油，而特朗普则与日本和欧盟达成了更大规模的协议，甚至向宿敌巴基斯坦提供了更优惠的条件。广告 · 继续滚动对四位印度政府官员和两位美国政府官员的采访揭示了这项拟议协议此前未公开的细节，以及尽管在大多数问题上达成技术性协议但谈判仍破裂的独家内幕。

双方官员表示，政治误判、信号错漏和相互怨怼共同导致全球第一大和第五大经济体之间的协议破裂，两国双边贸易额超过1900亿美元。

白宫、美国贸易代表办公室、印度总理办公室以及外交部和商务部均未回复通过电子邮件发送的置评请求。

广告 · 继续滚动印度方面认为，在印度贸易部长皮尤什·戈亚尔访问华盛顿和美国副总统J·D·万斯访问德里之后，印度已做出一系列促成协议的让步。

两名印度政府官员向路透社表示，新德里方面提议对约占美国对印出口40%的工业品实行零关税。

官员们称，尽管面临国内压力，印度仍将通过配额逐步降低对美国汽车和酒精饮料的关税，并同意华盛顿方面关于增加从美国进口能源和国防产品的主要要求。

其中一名官员表示：“第五轮华盛顿会谈后，大部分分歧已得到解决，这让人看到了突破的希望。“他补充说，谈判代表们认为美国将接受印度对从美国免税进口农产品和乳制品的抵触态度。

这是一次误判。特朗普对此事有不同看法，并要求更多让步。

“印度谈判在多方面取得重大进展，但我们始终未达成令人满意的协议，“一位白宫官员表示。

“我们始终未能达成我们期待的那种全面协议。”

过度自信与误判

印度总理纳伦德拉·莫迪今年2月访问华盛顿时，曾同意以2025年秋季为达成协议的目标期限，并计划到2030年将双边贸易额提升至5000亿美元。

为弥补470亿美元的商品贸易逆差，印度承诺将购买高达250亿美元的美国能源产品并增加国防进口。

但官员们现在承认，在特朗普宣称即将达成"重大"协议后，印度方面变得过于自信，将此视为有利协议唾手可得的信号。新德里随后在农业和乳制品这两个对印度政府高度敏感的领域采取了更强硬立场。

“我们是全球增长最快的经济体之一，美国不可能忽视14亿人口的市场，“7月中旬一位参与谈判的印度官员表示。

谈判代表甚至要求美方取消4月宣布的10%平均关税，并撤销对钢铁、铝和汽车加征的关税。

在美国与日本、欧盟等主要伙伴签署贸易协议后，印度降低了预期，希望以较少让步换取15%的关税税率。

这对白宫来说不可接受。“特朗普希望达成能抢占头条的声明，要求更广泛的市场准入、投资和大额采购，“一位熟悉谈判的华盛顿消息人士表示。

一位印度官员承认新德里方面尚未准备好匹配其他国家的报价。

韩国为例，在特朗普设定的8月1日截止日期前达成协议，通过承诺3500亿美元投资、增加能源进口及开放大米和牛肉市场，将关税锁定在15%而非25%。该区间图显示了2025年8月1日美国总统特朗普对美国主要贸易伙伴实施的关税税率，或此前最新宣布/威胁加征的税率。

沟通中断

“双方曾一度非常接近签署协议，“前美国贸易代表马克·林斯科特表示，他目前就职于密切跟进两国谈判的游说组织，“关键缺失环节是特朗普总统与莫迪总理之间缺乏直接沟通渠道。”

白宫官员对此强烈反驳，指出其他贸易协定无需元首介入也能达成。

参与谈判的印度政府官员透露，莫迪因担心与特朗普通话可能陷入被动应答局面而未能拨出这通电话。

但另三位印度官员表示，特朗普多次提及调解印巴冲突的言论使谈判进一步恶化，这也是莫迪未致电的关键因素。“特朗普关于巴基斯坦的言论并未得到良好反响，“其中一人表示。“理想情况下，印度本应承认美国的作用，同时明确最终决定权在我们手中。”

一位印度政府高级官员将谈判破裂归咎于判断失误，称印度高层顾问在处理过程中存在不当行为。

“在美国与越南、印度尼西亚、日本和欧盟达成更有利的协议后，我们缺乏必要的外交支持，“该官员说。“我们现在陷入了本可避免的危机。”

特朗普周二表示，他将在未来24小时内"大幅"提高对印度进口商品的关税，从目前的25%起征，并指责新德里购买俄罗斯石油是在为乌克兰战争"火上浇油”。## 前进之路

谈判仍在进行中，美国代表团预计将于本月晚些时候抵达德里，印度政府官员仍认为协议可以从这里挽回。

“这仍然是可能的，“一位白宫官员说。

第四位官员表示，印度政府正在重新审查农业和乳制品领域可以做出让步的方面。在俄罗斯石油问题上，如果价格匹配，印度可能会减少部分采购，转而购买美国供应。

“这可能需要总理和总统之间的直接沟通，“林斯科特说。

“拿起电话。现在，我们处于双输的局面。但达成双赢的贸易协议确实存在真正的潜力。”

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