石油生产商施压与特朗普政策回滚威胁全球塑料条约最后机会 | 路透社

2024年12月6日，巴拿马城巴拿马湾一处红树林区域遭受塑料污染。路透社/Enea Lebrun/档案照片购买授权许可，打开新标签页日内瓦，8月4日（路透社）——随着各国代表本周齐聚日内瓦联合国总部，进行原定最后一轮谈判，旨在遏制塑料污染的"最后机会"全球性雄心条约的希望正变得渺茫。

外交官和气候倡导者警告，欧盟和小岛国试图限制由石油、煤炭和天然气驱动的原生塑料生产的努力，正遭到产油国和唐纳德·特朗普领导下的美国政府的反对威胁。

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广告·继续滚动代表们将于周二正式召开第六轮会谈，此前去年底在韩国举行的政府间谈判委员会第五次会议（INC-5）未能就限制塑料污染达成进展。最具争议的议题包括限制产量、管理塑料制品和受关注化学品，以及为发展中国家执行条约提供资金支持。

与会代表向路透社透露，沙特阿拉伯和俄罗斯等产油国计划挑战条约关键条款，推动自愿性或国家层面的措施，这阻碍了达成具有法律约束力协议以解决塑料污染根源的进程。

广告·继续滚动沙特阿拉伯和俄罗斯政府发言人未能立即置评。

为部分与会国家提供法律咨询的非营利组织"国际环境法中心"(CIEL)高级律师安德烈斯·德尔卡斯蒂略表示，产油国甚至对塑料危害健康的基本事实提出质疑。

“我们正处在一个修正主义时刻，连科学都被高度政治化，“他说。

美国国务院向路透社表示，将率领代表团支持一项不对生产商施加可能阻碍美国企业的繁重限制的塑料污染减排条约。

熟悉谈判的消息人士称，美国试图将条约范围限制在废弃物处理、回收和产品设计等下游环节。

此时正值特朗普政府撤销多项环境政策，包括关于温室气体排放危害健康的长期认定。包括科学家和石化行业游说者在内的逾千名代表将参会，这令雄心勃勃协议的支持者担忧行业影响力可能导致协议弱化为侧重废弃物管理而非生产限制。

石化行业表示将继续支持全球条约，并一直敦促美国政府和国会"积极参与"谈判。

国际化学品协会理事会发言人斯图尔特·哈里斯表示，美国尤其有机会"不仅在谈判桌上，更在协议实施过程中"推动机械回收和先进回收新技术在全球的应用，这些技术能将塑料废物转化为燃料。

岛国脆弱性凸显

经合组织数据显示，若不采取干预措施，到2060年塑料产量将增长两倍，导致海洋窒息、危害人类健康并加速气候变化。

“这确实是最后的最佳机会。随着污染加剧，那些责任最小且适应能力最弱的群体将承受更沉重负担，“帕劳常驻代表、小岛屿国家联盟(AOSIS)主席伊拉娜·塞德表示。

小岛屿国家尤其受到塑料垃圾冲岸的影响，其渔业和旅游业经济遭受威胁。他们强调亟需专门的国际资金来清理现有污染。

“塑料危害人类健康，因其含有约1.6万种化学物质，其中四分之一已知对人体有害，“德国阿尔弗雷德·魏格纳研究所的梅兰妮·伯格曼博士指出。

食品巨头雀巢(NESN.S)新开标签页全球公共事务主管朱迪·鲁塞尔表示，作为支持减少塑料污染条约的300家企业联盟成员，协调国际间关于包装减量和可持续材料使用的法规将是最具成本效益的解决方案。法国政治家菲利普·博洛作为全球终结塑料污染议会联盟成员表示，必须避免达成一份软弱无力、流于形式且仅聚焦废物管理的条约。

博洛与某参会国家外交人士透露，作为最后手段，或可探讨进行投票表决甚至由更具雄心的国家另行达成协议的可能性。

但联合国环境规划署执行主任英格·安德森强调，各国应努力推动达成具有实质意义的共识性协议。

“我们不是来达成无意义协议的…我们需要的是有效力、能涵盖所有国家并让各国切实履行的方案，“她表示。

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