消息人士称，特朗普考虑将阿塞拜疆和中亚国家纳入《亚伯拉罕协议》 | 路透社

2025年7月31日，美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿特区白宫罗斯福厅发表讲话。路透社/Kent Nishimura/档案照片购买授权权利，打开新标签页华盛顿，8月1日（路透社）——据五位知情人士透露，唐纳德·特朗普政府正积极与阿塞拜疆讨论将该国及部分中亚盟友纳入《亚伯拉罕协议》的可能性，以期深化它们与以色列的现有关系。

作为特朗普首个任期内于2020年和2021年签署的《亚伯拉罕协议》的一部分，四个穆斯林占多数的国家在美国斡旋下同意与以色列实现外交关系正常化。路透社每日简报为您提供开启一天所需的全部新闻。立即在此注册。

广告·继续滚动消息人士称，相比之下，阿塞拜疆及所有中亚国家早已与以色列建立长期关系，因此协议若扩展至这些国家将主要具有象征意义，重点在于加强贸易和军事合作等领域的联系。这些人士因讨论私下对话而要求匿名。

这样的扩张将反映出特朗普对协议的开放态度，这些协议不如其政府说服地区重量级国家沙特阿拉伯在加沙战争肆虐之际与以色列恢复关系的目标那么雄心勃勃。

沙特王国多次表示，除非以色列采取行动承认巴勒斯坦国，否则不会承认以色列。由于以色列封锁援助和军事行动，加沙地带死亡人数激增和饥荒加剧，激起了阿拉伯世界的愤怒，使得将更多穆斯林占多数的国家纳入《亚伯拉罕协议》的努力变得复杂。

广告 · 继续滚动加沙战争已造成超过6万人死亡，其中包括数万名妇女和儿童（据当地卫生部门统计），这场战争激起了全球愤怒，打开新标签页。加拿大、法国和英国近日宣布了承认巴勒斯坦独立的计划。另一个关键症结是阿塞拜疆与邻国亚美尼亚的冲突，因为三位消息人士称，特朗普政府将这两个高加索国家之间的和平协议视为加入《亚伯拉罕协议》的前提条件。

消息人士称，虽然特朗普政府官员公开提出了几个潜在的协议加入国，但围绕阿塞拜疆的谈判是最具结构性和严肃性的。其中两位消息人士认为，协议可能在几个月甚至几周内达成。

特朗普的和平特使史蒂夫·维特科夫于三月访问阿塞拜疆首都巴库，会晤阿总统伊利哈姆·阿利耶夫。据三位消息人士透露，其核心助手阿里·莱特斯通在春季晚些时候再次与阿利耶夫会面，部分议题涉及《亚伯拉罕协议》。

消息人士称，作为磋商内容之一，阿塞拜疆官员已联系哈萨克斯坦等中亚国家官员，试探其对扩大《亚伯拉罕协议》范围的意向。目前尚不清楚中亚地区（含哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦）还有哪些国家被接洽。

美国国务院在被问询时未讨论具体国家，但表示协议扩容是特朗普政府的核心目标之一。“我们正推动更多国家加入，“一名美方官员表示。

阿塞拜疆政府拒绝置评。

白宫、以色列外交部及哈萨克斯坦驻华盛顿大使馆未回应评论请求。

任何新协议都不会修改以色列已签署的原有《亚伯拉罕协议》条款。

障碍犹存

最初由以色列与阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹签署的《亚伯拉罕协议》以关系正常化为核心。第二轮扩容正演变为旨在拓展美以软实力的更广泛机制。

地处北接俄罗斯、南邻伊朗的枢纽位置，阿塞拜疆掌控着中亚与西方贸易往来的关键通道。高加索和中亚地区还蕴藏丰富油气资源，引发各大国在该地区的势力角逐。

将协议扩展到已与以色列建立外交关系的国家，也可能是为这位以夸大相对较小胜利而闻名的总统带来象征性胜利的一种方式。

两个消息来源称，涉及中亚的讨论尚处于初期阶段，但与阿塞拜疆的讨论相对较为深入。

但挑战依然存在，不能保证达成协议，特别是考虑到亚美尼亚与阿塞拜疆之间的谈判进展缓慢。

这两个国家于1991年从苏联独立，自20世纪80年代末以来一直不和，当时纳戈尔诺-卡拉巴赫——一个以亚美尼亚族人口为主的阿塞拜疆地区——在亚美尼亚的支持下脱离阿塞拜疆。

2023年，阿塞拜疆重新夺回卡拉巴赫，导致约10万亚美尼亚族人逃往亚美尼亚。此后双方均表示希望签署正式结束冲突的条约。

以基督教为主的亚美尼亚与美国关系密切，特朗普政府谨慎行事，以免激怒埃里温当局。

尽管如此，包括国务卿马可·鲁比奥和特朗普本人在内的美国官员认为，两国之间的和平协议已近在咫尺。“亚美尼亚和阿塞拜疆，我们在那里创造了奇迹，”特朗普在7月初告诉记者。“而且已经非常接近了。”

• 推荐主题：
• 亚太地区