路透社报道：贸易团体警告，特朗普的"美国优先"生物柴油政策或使美国企业与消费者付出代价

Stephanie Kelly,Jarrett Renshaw

2025-08-02

图集1/2 2015年1月8日，美国加州圣地亚哥某加油站拍摄的生物柴油泵燃料喷嘴资料照片。路透社/Mike Blake/档案照片

2015年1月8日，美国加州圣地亚哥某加油站拍摄的生物柴油泵燃料喷嘴资料照片。路透社/Mike Blake/档案照片购买授权权利，打开新标签页路透纽约8月1日电 - 据部分炼油和生物燃料贸易团体称，特朗普政府限制国内生物柴油使用外国原料的举措，可能导致美国消费者面临更高能源价格并限制国内生产。

这一警告反映出持续存在的摩擦——特朗普总统领导的环境保护署与政府在能源和农业领域的传统盟友之间就生物燃料政策产生的分歧。通过路透可持续转型通讯，解读影响企业和政府的最新ESG趋势。立即注册。

广告 · 继续滚动阅读特朗普承诺大幅降低消费者能源成本，但同时试图通过贸易保护主义推进其"美国优先"议程以支持国内生产——这往往反而会导致成本上升。

争议焦点是美国环保署六月提案，该提案首次规定对进口生物柴油或使用外国原料生产的生物柴油，仅分配相当于传统生物柴油一半的可交易可再生燃料信用额。根据《可再生燃料标准》，炼油商必须将大量生物燃料混入美国燃料供应，或从其他企业购买名为RINs的信用额度。

虽然新提案旨在扶持国内农民和生产商（预计今秋定案），但在当前需要依赖进口满足需求的市场上，这将导致豆油、废弃食用油和动物脂肪等生物柴油原料面临前所未有的国内需求压力。

广告 · 继续滚动阅读行业团体指出，限制通过进口产生的RINs数量将推高信用额价格，可能对柴油和家用取暖油产生连锁影响。

“这项信用限制…将危及可再生燃料生产设施的经济可行性，增加所有责任方的合规总成本，最终损害美国消费者利益，“代表炼油商的美国燃料与石化制造商协会主席切特·汤普森在7月25日致共和党高层议员的信中表示。

先进生物燃料协会表示，根据其委托进行的研究，该政策可能意味着国内原料与进口原料相比每吨溢价250美元，从而导致消费者成本上升。

“经济分析表明，这将给美国生物精炼厂带来巨大成本，提高数百万美国人的燃料价格，并且只让少数利益相关者受益，“ABFA主席迈克尔·麦克亚当斯在一份声明中说。

白宫和环境保护署拒绝对价格问题直接发表评论，称政府仍在就该提案征求公众意见，截止日期为8月8日。

生物燃料行业的其他人士支持该提案。

“美国农民需要尽可能多的需求。我们应该发展本土产能，而不是依赖从中国进口的废弃食用油，或者以牺牲美国生产商及其农场合作伙伴的利益为代价，给予巴西原料优惠待遇，“Growth Energy的首席执行官艾米丽·斯科尔说。

然而，像ADM (ADM.N), 新标签、邦吉 (BG.N), 新标签和嘉吉这样拥有全球资产并加工美国大豆的公司，以及在美国有重要业务的外国公司，可能会受到负面影响。这包括澳大利亚的Nufarm (NUF.AX), 新标签，该公司与南美农民签订合同种植新的油籽作物。## 不确定的数字

据多位可再生燃料游说者和公司官员称，生物燃料行业并未寻求在环保署6月的提案中改变进口政策。

据多方消息透露，白宫已与行业官员举行多次会议，以了解这些变化可能带来的意外后果。

美国环保署（EPA）6月提出的提案旨在制定未来两年的生物燃料混合指令。

该提案为2026年设定了71.2亿个生物质柴油RIN（可再生识别码）的配额——这是通过混合燃料产生的可交易信用额度计量单位——并预测该指令将促成56.1亿加仑的生物燃料混合量。

生物燃料行业与石油贸易组织美国石油协会曾联合游说政府将生物质柴油指令设定为至少52.5亿加仑。而2025年的指令量仅为33.5亿加仑。不过，EPA的核算中存在可能导致实际混合量更低的情形。

根据路透社查阅的多份行业分析，如果明年美国使用的所有生物柴油和可再生柴油均来自国内原料，RIN指令对应的混合量将仅为44.5亿加仑。

分析指出，取消对进口原料的处罚可能有助于提高这一数字。

“这可能符合政府在支持农业和农民方面试图实现的目标，“一位要求匿名以坦诚发言的行业分析师表示。