欧洲正打破对美国科学的依赖 | 路透社
Kate Abnett,Valerie Volcovici,Sarah Marsh
2019年10月23日,法国南部遭遇暴风雨和强降雨袭击,一名男子行走在尼斯海滩上。路透社/Eric Gaillard/档案照片购买授权许可,打开新标签页布鲁塞尔/华盛顿/柏林,8月1日(路透社)——根据路透社的采访,欧洲各国政府正在采取措施,打破对美国历史上向全球免费提供的关键科学数据的依赖,并加强自身的数据收集系统,以监测气候变化和极端天气。
这一努力——此前未被报道过——标志着欧盟和其他欧洲政府对特朗普政府时期美国从科学研究中撤退的最具体回应。
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广告 · 继续滚动自特朗普重返白宫以来,他已对国家海洋和大气管理局、国立卫生研究院、环境保护署、疾病控制中心和其他机构启动了全面预算削减,裁撤研究项目涉及气候、气象、地理空间与健康研究领域,部分公共数据库将下线。路透社采访显示,随着这些削减措施生效,欧洲官员愈发担忧——若无法持续获取美国支持的气象和气候数据——政府与企业将在极端天气事件应对和长期基建投资规划方面面临挑战。三月,十余个欧洲国家敦促欧盟委员会迅速行动,招募因预算削减失业的美国科学家。广告·继续滚动针对NOAA预算削减及欧盟扩大自身科学数据收集的举措,白宫行政管理和预算局回应称,特朗普提议削减该机构2026年预算,旨在打击传播"虚假绿色新政骗局’科学’“的项目,暗指气候变化研究与政策。
“在特朗普总统领导下,美国正在重新资助真正的科学,“OMB发言人蕾切尔·考利通过邮件表示。
欧洲官员向路透社透露,除可能丧失作为全球认知气候变化和海洋系统基石的数据外,美国整体科研收缩更令他们忧虑。
“当前形势比预期糟糕得多,“瑞典教育与研究国务秘书玛丽亚·尼尔森坦言,“我的反应坦率说是震惊。”
丹麦气象研究所称美国政府的数据"绝对至关重要”,并表示其依赖包括北极海冰和海洋表面温度在内的多个数据集进行测量。“这不仅仅是一个技术问题,可靠的数据支撑着极端天气预警、气候预测、社区保护,并最终挽救生命,“丹麦气象研究所国家气候研究中心主任阿德里安·莱马表示。
路透社采访了来自八个欧洲国家的官员,他们表示本国政府正在审查对美国海洋、气候和天气数据的依赖程度。来自七个国家——丹麦、芬兰、德国、荷兰、挪威、西班牙和瑞典——的官员描述了目前处于早期阶段的联合努力,以保护关键的卫生和气候数据及研究项目。
依赖美国
一位欧盟高级官员告诉路透社,作为优先事项,欧盟正在扩大其对海洋观测数据的获取。这些数据集被视为对航运和能源行业以及早期风暴预警系统至关重要。
这位高级官员表示,在未来两年内,欧盟计划扩大其欧洲海洋观测和数据网络,该网络收集和托管有关航线、海底栖息地、海洋垃圾和其他关注点的数据。
这位欧盟高级官员告诉路透社,该倡议旨在"复制并可能取代美国的服务”。
另一位欧盟官员告诉路透社,欧洲特别担心其对美国国家海洋和大气管理局研究部门资金削减的脆弱性,这将影响全球海洋观测系统,这是一个支持导航服务、航线和风暴预报的海洋观测项目网络。
保险行业依赖全球海洋观测系统的灾害记录进行风险建模。沿海规划者利用海岸线、海平面和灾害数据指导基础设施投资。能源行业则运用海洋与地震数据集评估海上钻井或风力发电场的可行性。
此外,欧盟委员会高级官员表示,欧盟正考虑增加对Argo计划的资金支持。该计划作为全球海洋观测系统的组成部分,通过部署全球浮标网络监测世界海洋、追踪全球变暖、极端天气事件及海平面上升。
美国国家海洋和大气管理局(NOAA)去年将这一运行超过25年的计划称为“皇冠明珠”(新标签页打开)。其数据向石油天然气行业、海洋旅游业等产业免费开放。美国承担了该计划4000万美元年运营费用的57%,欧盟则出资23%。白宫和NOAA未回应关于未来支持该计划的质询。
曾在NOAA工作四十载、于2022年退休的克雷格·麦克莱恩指出,欧盟建立自主数据收集体系并在Argo计划中争取更大话语权的举措,标志着美国主导海洋科学数十年的历史性转折。他表示,美国在气象、气候和海洋数据收集领域的领导地位无可匹敌,通过NOAA承担了全球过半海洋观测成本。
欧洲科学家们承认,美国政府在全球科研与数据收集中扮演着举足轻重的角色——这也导致欧洲国家对其产生了过度依赖。
“这有点像国防领域:我们在那方面也严重依赖美国。他们是开拓者和榜样——但这也让我们受制于他们,“德国亥姆霍兹环境研究中心的科学主任卡特琳·伯宁-格泽对路透社表示。
‘数据游击战’
多个欧洲国家政府正采取措施减少这种依赖。挪威研究与高等教育部部长西格伦·奥斯兰向路透社透露,北欧国家今春已召开会议协调数据存储工作。五月巴黎会议上,欧洲各国科学部长也讨论了美国科研预算削减问题。
奥斯兰表示挪威已拨款200万美元用于备份和存储美国数据,以确保稳定获取。
丹麦气象研究所二月起开始下载美国历史气候数据以防被美方删除。丹麦高等教育与科学部长克里斯蒂娜·埃格隆德在采访中表示,该国正筹备从依赖美国观测数据转向替代方案。
“潜在的关键问题在于新观测数据停止输入时,“该研究所的勒马指出。虽然气象模型没有美国数据仍可运行,但他表示预测质量将大打折扣。
与此同时,德国政府已委托包括该中心在内的科研机构评估其对美国数据库的依赖程度。
自特朗普重返白宫以来,全球科学家和民众一直在下载美国即将退役的气候、公共卫生或环境相关数据库——他们称之为"游击存档”。
“我们确实收到了美国同行的请求——或者说是紧急呼叫,他们说’我们这里遇到了问题…将不得不放弃部分数据集’",由德国公立研究机构运营的PANGAEA数字档案馆负责人弗兰克·奥利弗·格洛克纳表示。
作为特朗普政府效率削减计划的一部分,美国国家海洋和大气管理局(NOAA)1.2万名员工中约有800人已被解雇或接受经济补偿离职。
白宫2026年预算计划试图进一步缩减NOAA规模,提议削减18亿美元(占该机构预算的27%),并裁员近20%,使NOAA员工总数降至1万人。该预算提案将撤销NOAA主要研究部门——海洋与大气研究办公室,该部门负责管理包括Argo浮标阵列、海岸观测网络、卫星传感器和气候模型实验室在内的海洋观测系统。
NOAA还在缩减其数据产品。4月至6月期间,该机构官网宣布停用20个与地震和海洋科学相关的数据集或产品。
NOAA未回应置评请求。
格洛克纳表示,存储美国政府数据不存在法律障碍,因为这些数据本就属于公共领域。
但美国科学家联合会高级研究员、非营利科学政策组织成员、拜登政府时期美国首席数据官丹尼斯·罗斯表示,若缺乏充足资金和基础设施,民间科学家能挽救的数据十分有限。
罗斯指出,数据库需要定期更新——这需要只有政府才能提供的资金和基础设施支持。
过去几个月间,该联合会与欧盟官员已同欧洲研究人员、美国慈善机构及健康环保倡导组织举行多轮会谈,商讨如何确定待保存数据的优先级。
“如果美国数据质量开始下滑,其他国家、机构和慈善组织将有机会填补空缺。“她表示。
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