美国法官质疑特朗普关税的法律依据 | 路透社

7月31日（路透社）——周四，一家美国联邦上诉法院对总统唐纳德·特朗普实施的特别关税是否具备充分法律依据表示怀疑。在华盛顿举行的听证会上，法官们敦促政府律师布雷特·舒梅特解释特朗普所援引的紧急状态法如何为这些关税提供正当性。舒梅特辩称，该法律允许总统在危机情况下“调控”进口商品。但其中一名法官反驳道：“该法律甚至未提及关税。”原告律师尼尔·卡蒂亚尔指出，两百年来从未有任何贸易法被解读为赋予总统此类权力。

广告 · 继续阅读政府具体援引了1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)。该法律过去曾被用于制裁美国敌对国家或冻结其资产。特朗普是首位利用该法实施关税的总统。原告方——五家美国小型企业和十二个民主党主政的州——认为美国宪法将关税主权赋予国会而非总统。5月28日，下级法院支持了原告主张，裁定IEEPA不允许以解决长期贸易逆差为由征收关税。

广告 · 继续阅读当前受理此案的联邦上诉法院由十一名法官组成，其中八人由民主党总统任命，三人由共和党总统任命。法院在审理上诉期间维持关税效力。预计无论结果如何，此案最终都将诉至最高法院。另有至少七起针对特朗普援引IEEPA的诉讼待决。最终裁决不会影响基于更传统法律（如钢铁和铝制品进口关税）征收的关税。

特朗普将关税作为其第二任期外交和贸易政策的核心工具。这位共和党人将8月1日定为与未达成新贸易协议的多个国家提高关税的最后期限。最近，他宣布了确定来自欧盟和日本商品关税税率的协议。经济学家警告称，这些关税可能会提高美国消费者的价格并减少企业的利润。然而，政府则指出，这些税收带来了创纪录的收入。这些资金可能对弥补国家因本月早些时候特朗普的共和党人通过的大规模税收改革而造成的收入损失至关重要。

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