美国国会党派之争加剧政府停摆风险 | 路透社

华盛顿，7月31日（路透社）——美国国会民主党人对总统特朗普联邦预算策略日益增长的愤懑，正威胁着通过两党协议资助政府的长期立法传统，同时增加了北半球今秋出现部分政府停摆的风险。

共和党人通过应白宫要求撤销国会已批准的90亿美元拨款，并讨论进一步削减的可能性，引发了民主党的不信任。

广告·继续滚动部分强硬派共和党人提出史无前例的设想：绕过参议院需100名议员中60人同意才能通过大部分立法的规则，在没有任何民主党投票的情况下批准始于10月1日的财年拨款法案。

“国会共和党人正在向特朗普低头，认可他某些最恶劣的行径，“民主党参议员伊丽莎白·沃伦在全会演讲中表示，强调她不愿在共和党未承诺不事后撤销资金的情况下配合政府拨款。

广告·继续滚动"特朗普政府正在明确宣告：所有决策都由特朗普一人定夺。”

预算程序长期处于紧张状态。近三十年来，美国议员始终未能通过12项本应详细规定政府自由支配支出的法案，自1981年以来因国会未能在截止日期前达成协议，政府已部分停摆14次。

年度可自由支配支出之争涉及不到约6.75万亿美元联邦预算的三分之一，这些资金用于道路建设、学校支持等项目。其余部分为强制性支出，包括社会保障、医疗保险以及约1万亿美元的36万亿美元国家债务融资成本。

当参议员们准备离开华盛顿进行为期一个月的夏季休会时，共和党人也强化了关于政府拨款的强硬立场，试图将未来任何停摆归咎于参议院民主党领袖查克·舒默和众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯。

“如果年底出现舒默导致的政府停摆，民主党人必须对此负责，“参议院多数党领袖约翰·图恩在新闻发布会上表示。

最近一次政府停摆持续了35天，从2018年底延续至2019年初，发生在特朗普首个任期内。当时民调显示选民将停摆归咎于共和党。

确保政府资金到位的任务历来由两党谈判代表承担，他们需要达成能在众议院通过、并获取参议院大部分立法所需60票支持的协议。

“预算编制是困难的。预算是治理。而当前高度政治化和党派化的态势，几乎让国会无法有效立法，“前参议院共和党顾问、财政立法资深专家威廉·霍格兰表示，他现任职于两党政策中心智库。

这次挑战因特朗普预算主任拉塞尔·沃特的激进策略而变得更加困难，他扣留了国会拨款的资金，成功让共和党人撤销了对民主党优先事项的资助，包括公共广播公司，并威胁使用所谓的"口袋否决"来扣留其他分配的资金。

特朗普还提出了2026财年的预算，要求削减1630亿美元的支出。

“我们都希望遵循一个两党、两院的拨款程序，“舒默对记者说。“共和党人让这变得极其困难。”

((圣保罗编辑部翻译))

路透社西班牙语版

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